（2024年）文化和旅游部对十四届全国人大二次会议第8924号建议的答复

发文机关文化和旅游部

发文日期2024年07月11日

时效性现行有效

发文字号文旅非遗函〔2024〕226号

施行日期2024年07月11日

效力级别部门规范性文件

陈盈盈代表：

您提出的《关于支持浙江洞头贝雕螺钿非遗文化高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

包括贝雕、螺钿等传统工艺在内的非物质文化遗产（以下简称“非遗”）是中华优秀传统文化的重要组成部分，文化和旅游部高度重视非遗保护工作，深入实施中国传统工艺振兴计划，推动传统工艺创造性转化、创新性发展，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承。您建议中所提工作，我们正在积极开展。

一、 关于加强政策扶持

我部自2017年以来，先后牵头制定了《中国传统工艺振兴计划》《关于推动传统工艺高质量传承发展的通知》，明确提出“利用现有资金渠道，对符合规定的传统工艺项目予以适当支持”，“加强传统工艺知识体系和转化应用的研究”等工作任务。“十四五”以来，累计通过国家非遗保护经费拨付110余万元，支持对北海贝雕、稷山螺钿漆器髹饰技艺开展保护工作。推荐清华大学牵头的“中国传统漆器工艺提升关键技术与装备研发”课题列入国家重点研发计划“文化科技与现代服务业”重点专项，对包括稷山螺钿漆器髹饰技艺等项目在内的传统漆器工艺进行研究。

关于您提出的希望国家艺术基金对螺钿文化研究课题给予帮扶指导。经研究，在项目申报方向上，贝雕螺钿有关项目适合申报国家艺术基金中的两类项目：一是传播交流推广项目，该项目资助优秀工艺美术作品国内外展览，资助资金不超过300万元；二是艺术人才培训项目，该项目资助工艺美术领域创作人才、经营管理人才和文艺评论人才培训。在项目申报内容上，考虑到中央财政已设有非遗保护经费，艺术基金不资助非遗原貌展示项目，但对于推动传统工艺创造性转化、创新性发展，促进传统工艺在现代生活中广泛应用的项目，以及开展创新发展的人才培训的项目，可以申报国家艺术基金。国家艺术基金每年申报周期是4月15日至6月15日，建议加强前期策划和项目储备。

二、 关于加强人才培养

传承人是传统技艺的持有者，是非遗保护的关键。我部会同教育部、人力资源社会保障部自2015年以来共同开展中国非遗传承人研修培训计划，通过组织非遗项目持有者、从业者到高校学习专业知识、研究技艺和技术、开展交流研讨与实践，提高传承实践能力，促进非遗的可持续发展。支持山西大学、海南职业技术学院等研培计划参与院校开设稷山螺钿漆器髹饰技艺、贝雕技艺研培班，提升相关传承人技能艺能。在推进非遗助力乡村振兴工作中，支持浙江、山东等地依托洞头贝雕、青岛螺钿技艺建设7家非遗工坊，面向当地群众开展传统技艺和相关知识的培训，带动当地群众实现就业增收。浙江温州洞头区贝雕非遗工坊入选文化和旅游部、人力资源社会保障部、国家乡村振兴局公布的“2022年非遗工坊典型案例”名单。

三、 关于支持洞头贝雕、螺钿成为国家级非遗代表性项目

我部高度重视贝雕、螺钿等项目的保护，已将北海贝雕、稷山螺钿漆器髹饰技艺纳入国家级非遗代表性项目名录。根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》，国务院建立国家级非遗代表性项目名录，将体现中华民族优秀传统文化，具有重大历史、文学、艺术、科学价值的非遗项目列入名录予以保护。省级人民政府可以从省级非遗代表性项目名录中向国务院文化主管部门推荐列入国家级非遗代表性项目名录的项目。公民、法人和其他组织认为某项非遗体现中华民族优秀传统文化，具有重大历史、文学、艺术、科学价值的，可以向省、自治区、直辖市人民政府或者国务院文化主管部门提出列入国家级非遗代表性项目名录的建议。我部定期组织开展推荐申报工作，按照《中华人民共和国非物质文化遗产法》有关规定，坚持公开、公平、公正原则，对推荐或者建议列入国家级非遗代表性项目名录的非遗项目进行评审。

下一步，我部将继续推动传统工艺高质量发展，支持浙江、海南等贝雕、螺钿技艺聚集的省份加强对相关技艺的研究，推动贝雕、螺钿技艺发展振兴；支持中国非遗传承人研修培训计划参与院校，组织贝雕、螺钿传承人和从业者参加培训，提升他们的传承发展能力；持续推进非遗助力乡村振兴工作，推动贝雕、螺钿相关的非遗工坊提质增效，吸引更多年轻人参与相关就业创业。

感谢您对文化和旅游工作的关心与支持！

文化和旅游部

2024年7月11日