（2015年）安徽省人力资源和社会保障厅关于组织开展第二批省级充分就业星级社区推荐认定工作的通知

【发布部门】 安徽省人力资源和社会保障厅 【发文字号】 皖人社秘[2015]325号
【发布日期】 2015.09.22 【实施日期】 2015.09.22
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 招工与就业

安徽省人力资源和社会保障厅关于组织开展第二批省级充分就业星级社区推荐认定工作的通知
（皖人社秘〔2015〕325号）

各市、省直管县人力资源社会保障局：

为深入推进充分就业社区创建，进一步发挥充分就业社区典型引领作用、提高就业创业服务管理水平，决定开展第二批省级充分就业星级社区推荐认定工作。现就有关事项通知如下：

一、推荐范围和名额分配

（一）范围：社区劳动就业社会保障工作站。

（二）数量：共100个。

二、推荐标准

（一）基本标准

1.连续三年获得设区市市级“充分就业星级社区”称号；

2.各项相关指标达到或高于省厅《关于进一步加强基层平台就业工作的实施意见》（皖人社发［2011］39号）明确的省级充分就业星级社区认定标准。

（二）业务标准

1.有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达90％以上；

2.有劳动能力和就业愿望的就业困难人员就业率达90％以上；

3.“零就业家庭”出现一户，援助一户，消除一户，稳定一户；

4.符合条件的人员发放《就业创业登记证》，并实现信息化管理；

5.街道（乡镇）下达的各项就业创业年度目标均能100%完成；

6.按照《安徽省充分就业星级社区考核细则》，得分在80分以上；

7.基本实现就业服务标准化、就业援助精细化和长效化；

8.无失业半年以上人员。

（三）工作标准

1.有健全的就业创业服务和管理工作制度；

2.就业创业工作善于创新，典型性、示范性较强；

3.有专职劳动保障工作人员且持有劳动保障协理员国家职业资格四级以上证书；

4.连续三年就业创业服务工作无群众有效投诉。

已获得国家级充分就业示范社区和省级充分就业星级社区的不列入本次推荐。

三、推荐原则和程序

省级充分就业星级社区推荐工作，按照“统一部署、严格标准、分级实施、公开公正”的原则进行。

（一）社区申报。连续三年被认定为市级“充分就业星级社区”称号的社区，对照推荐标准和《安徽省充分就业星级社区考核细则》（见附件2）进行自查自评，达到标准要求的，填写《省级充分就业星级社区申报表》（见附件1），向县级人力资源社会保障部门申报。

（二）县区推荐。县级人力资源社会保障部门按照相关要求对申报社区进行初审和实地考察，对通过材料初审和实地考察的社区，在当地媒体和人力资源社会保障部门网站上进行公示，公示期不少于5个工作日。对公示无异议的社区，推荐上报市人力资源社会保障局。

（三）市级复核。市人力资源社会保障局通过实地审核、综合评选确定拟推荐社区，并在当地媒体和人力资源社会保障部门网站上进行公示，公示期不少于5个工作日。对公示期间无异议的社区，于12月15日前将推荐材料上报省人力资源社会保障厅（上报材料包括：《省级充分就业星级社区申报表》、《安徽省充分就业星级社区考核细则》得分情况、社区连续三年认定为市级充分就业星级社区资料以及公示资料等）。

（四）省级审定。12月底前，省厅根据各市上报的推荐材料，组织开展第二批省级充分就业星级社区的审核、公示、命名等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各市要高度重视省级充分就业星级社区推荐工作，将其作为推进基层就业创业工作的重要组成部分，明确责任单位，制定工作方案，细化推荐标准，精心组织实施，确保推荐工作顺利进行。请各市指定一名充分就业社区建设工作联络员，并于10月底前将姓名和联系方式报省厅。

（二）确保评选质量。各市要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照推荐标准和工作程序要求，认真组织推荐工作，确保推荐工作质量，真正评定出就业创业工作基础扎实、善于创新、成效显著、示范性强的社区。

（三）实行动态管理。省厅将根据工作进展情况不定期对省级充分就业星级社区进行抽查复查，实行动态管理。各市对获得省级充分就业星级社区称号的社区，要加强监督和指导，每年组织全面复查，对复查不达标的，以书面形式报请省厅，取消其省级充分就业星级社区资格。请各市于每年年底前将市级充分就业社区认定结果汇总后，填写《市级充分就业社区备案登记表》（附件4）报省厅备案。

（四）发挥示范作用。各市要认真总结充分就业社区创建和省级充分就业星级社区认定的好经验、好做法和好典型，积极探索巩固和扩大创建成果的方法措施，进一步加大宣传，积极推广，充分发挥示范引导作用。

（五）建立激励机制。各市要结合实际，按照《安徽省购买基层公共就业服务指导目录（试行）》（皖人社秘〔2014〕8号）有关规定，落实政府购买公共就业服务成果、给予奖励性补助，对认定的省级充分就业星级社区给予资金支持，促进基层就业创业服务管理水平的不断提高。

第二批省级充分就业星级社区认定名额不超过100个。请各市认真按照考核细则（附件2），对所推荐的社区进行客观评价，拉开分值差距。省厅将根据各市综合评定分值、创建活动开展情况以及市级充分就业社区数等因素确定第二批省级充分就业星级社区。

附件：1.省级充分就业星级社区申报表

2.安徽省充分就业星级社区考核细则

3.省级充分就业星级社区推荐汇总表

4.市级充分就业社区备案登记表
2015年9月22日
附件1
省级充分就业星级社区申报表

单　位
市　　　 县（市区）　　　 街道（镇）　　　 社区
负责人

联系人

联系电话
创建工作开展主要情况：

县人力资源社会保障局初审意见

（公章）
年　　　月　　　日

市人力资源社会保障局推荐意见

（公章）
年　　　月　　　日
省人力资源社会保障厅审定意见

（公章）
年　　　月　　　日
附件2
安徽省充分就业星级社区考核细则
类别
项目
考核内容
分值
评分标准
得分
一
票
否
决
指
标
充分
就业
有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达90％以上。
--
一票否决项目

有劳动能力和就业愿望的就业困难人员就业率达90％以上。
--
一票否决项目

“零就业家庭”出现一户，援助一户，消除一户，稳定一户。
--
一票否决项目

各项就业创业工作年度目标100%完成。
--
一票否决项目

平台
建设
社区从事就业工作专职人员不少于2人。
--
一票否决项目

就业服务场所面积不低于30平方米，有电话、计算机、传真机、打印机等办公设备。
--
一票否决项目


分值测评指标

分值测评指标

政策
落实
（30分）
做好《就业创业登记证》的发放、管理以及就业援助对象认定工作。
10分
发放有误，每1例扣0.5分，扣完5分为止；未做好认定工作，每1例扣0.5分，扣完5分为止。

帮助符合条件的劳动者申请享受就业扶持政策。
8分
应享受未享受者，有1例扣0.5分，扣完8分为止。

做好小额担保贷款初审和推荐工作，放贷后做好跟踪服务，贷款回收率达90％以上。
6分
有推荐1-3分，无推荐0分；到期未还贷款每万元扣0.5分，扣完3分为止。

帮助就业困难人员申请享受就业援助政策，协助灵活就业困难人员落实社会保险补贴政策。
6分
应享受未享受者，有1例扣0.5分，扣完6分为止。

服务
水平
（40分）
积极开展就业创业政策宣传活动，设立专门宣传栏，及时刊登新政策、印发办事指南，对就业困难人员入户到人宣讲就业政策。
6分
有宣传栏2分，通过多种方式宣传新政策1-2分，工作人员熟悉就业政策1-2分。

定期走访就业困难人员，制定就业援助计划，实行对口帮扶，通过多种形式帮助其实现就业，并跟踪了解就业政策的落实情况。
8分
制定就业援助计划1-4分，没有扣4分；跟踪服务记录全面、真实1-4分，虚假1例扣1分，扣完4分为止。

负责收集、发布就业创业信息，协助开发公益性岗位，多渠道开发社区就业岗位。
6分
建立发布就业创业信息记录、用人单位空岗登记表、开发社区就业岗位台账，各1分；内容真实、更新及时1-3分。

配合公共就业服务机构，为辖区劳动者提供职业指导和职业介绍服务。
5分
建立求职推荐台账2分，内容真实、能够体现工作量1-3分。

组织推荐劳动者参加职业培训、创业培训。
5分
建立培训推荐台账2分，内容真实、能够体现工作量1-3分。

就业工作做到“零投诉”、“零举报”，社区没有因就业问题出现上访事件或影响社会稳定的重大事件。
10分
无举报1-10分，有1例扣1分，扣完10分为止。

基础
管理
（30分）
对辖区内劳动力资源进行全面排查，建立劳动力、登记失业人员、就业困难人员等台帐，并按季度更新，实行动态管理。
10分
建立台账，每一台账2分；记录及时、全面、真实、无差错，1-4分。

机构标牌齐全，公布服务制度、工作职责、工作流程。
10分
机构标牌齐全得2分；按要求公布的每项得2分。
及时上报就业统计数据和工作情况。
10分
按时上报得1-10分，差错1例扣0.5分，扣完10分为止。
合计　　　　　　　　　
100分
附件3
省级充分就业星级社区推荐汇总表
填报单位：
排序
所在区县
所在街道
社区名称
认定年份
考核分值　
填报人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报日期：　年　月　日
附件4
市级充分就业社区备案登记表

填报单位：
序号
所在区县
所在街道
社区名称
认定年份
联系人
联系电话
填报人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报日期：　年　月　日