（2011年）合肥市地震局开展“五级书记带头大走访"活动实施方案

发文机关合肥市地震局

发文日期2011年11月01日

时效性现行有效

发文字号合震〔2011〕51号

施行日期2011年11月01日

效力级别地方规范性文件

机关各处室、监测中心：

《合肥市地震局开展“五级书记带头大走访"活动实施方案》已经局党组会议研究通过，现印发给你们，请结合工作实际，扎实开展好我局“五级书记带头大走访"活动。特此通知。

二0一一年十一月一日

合肥市地震局开展“五级书记带头大走访"活动实施方案

为深入贯彻党的十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一"重要讲话精神，促进领导干部深入基层，切实做好新形势下的群众工作，进一步提高防震减灾工作服务社会、服务群众的能力，根据市直机关工委《关于在市直机关广泛开展“五级书记带头大走访"活动的通知》（合直〔2011〕118号）和《市直机关贯彻落实“五级书记带头大走访"活动实施意见》，结合市地震局工作职能，制定如下实施方案。

一、 指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，局党组和党支部书记带头，机关全体党员干部参加，深入基层，深入企业、深入群众，结合防震减灾部门核心职能，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，不断密切党群干群关系，最大限度增加和谐因素，汇集发展智慧，凝聚发展合力，为加快建设充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化滨湖大城市和现代产业基地，把合肥打造成为长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市迈进，提供良好的防震减灾和地震安全服务。

二、 总体目标

通过开展“五级书记带头大走访"活动，以访民情、汇民智、释民惑为主要形式，以解民忧、办实事、惠民生为主要抓手，着力解决制约防震减灾工作科学发展的重点难点问题，着力办成一批基层和群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善一套科学有效的群众工作制度，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。

三、 活动时间

从2011年10月开始，至2012年2月底结束。

四、 主要任务

（一）认真做好走访服务工作

办公室要加强与市大走访活动领导小组办公室的联系，及时下载有关文件简报，密切关注市领导的走访活动动态，一是要做好为相关市领导走访活动提供政策咨询和保障服务；二是要随时了解市领导走访中发现的涉及防震减灾工作的问题，以问题为课题，主动开展调研，及时提供思路对策，精心制定政策措施，认真开展跟踪问效，积极推动问题解决；同时，要掌握基层走访动态，树立与我局职能有关的问题，积极研究解决办法，帮助基层解决问题。

（二）精心组织“自主走访"活动

1、活动内容。走访基层群众。重点了解基层和群众生产生活中涉及防震减灾的实际困难和问题，积极向市委、市政府提出解决问题的办法和建议，不断改进机关工作。宣讲党的政策。深入宣讲胡锦涛总书记“七一"讲话精神、党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第十次党代会精神。特别要宣传群众关心关注的法律法规，澄清疑虑、化解困惑。通过宣传我市经济社会发展的显著成就，城乡面貌的巨大变化以及合肥市“十二五"发展目标、建设区域性特大城市的美好蓝图，引导群众团结一心，支持加快合肥发展的各项举措，正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达自身利益诉求。宣传法律法规和科普知识。结合地震部门职能，宣传防震减灾法律法规和我市防震减灾重点工作规划，深入宣传事关群众切身利益的地震安全社区创建工作、防震减灾科普示范学校创建工作、农村民居地震安全示范工程和防震避险科学知识，努力增强人民群众的防震减灾意识，使防震减灾工作得到群众的理解、支持和热情参与，提高我市防震减灾综合能力。便民、利民、助民。以“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难"为抓手，帮助台站、乡镇街道助理员及群测群防信息站等基层改善生产生活条件，对基层老党员、老劳模和困难职工群众进行慰问和帮扶，把组织的关怀和温暖送到基层。进一步转变机关作风、提高工作效能，为群众提高更多更便捷的公共服务。

2、活动范围和形式。活动范围：确定合肥市地震监测中心、肥西县地震监测站、长丰县地震监测站及其所在村居，巢湖市皖14号地震观测井4个基层单位作为大走访活动重点走访对象。活动形式：到基层单位调研、走访有关村（社区）居民、两节送温暖等，并以热线电话、在线交流和电子邮箱等形式作为走访的补充形式。

五、 活动要求

1、加强组织领导。“五级书记带头大走访"活动是省委、市委的重要工作部署，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一"重要讲话精神和市第十次党代会精神的具体举措。为切实加强对大走访活动的组织领导，认真抓好各项任务落实。经局党组研究，成立由局党组书记、局长张立担任领导小组组长，党组成员、副局长许海东、钱诚任副组长，各处室负责人为成员的推进领导小组，领导小组办公室设在局办公室，具体负责我局开展大走访活动的组织协调工作。

2、精心组织安排。要结合工作实际，精心安排，细化任务，明确要求。重点走访本系统所属基层单位、城乡基层党组织结对共建点、扶贫联系点和领导干部基层联系点。开展大走访活动必须围绕全市的中心工作，加强对制约我市防震减灾事业发展重点问题的研究，在解决问题和加快发展上下功夫。

3、做好统筹兼顾。要把开展大走访活动与贯彻中央、省委和市委市政府重大决策部署及省第九次党代会、市第十次党代会精神相结合，与增强群众观念、提高群众工作能力相结合，与加强防震减灾能力建设提升全市震灾综合防御能力相结合，与开展创先争优活动、推行党务公开和机关作风效能建设相结合，统筹安排，协同推进，努力实现“两不误、两促进"。

4、严格走访纪律。在走访活动中，不准兴师动众，要轻车简从；不准干扰基层工作，严禁层层陪同；不准“蜻蜓点水"，要沉下去，蹲得住；不准高规格接待，坚持与群众实行“三同"；不准哗众取宠，严防搞形式走过场。

5、注重总结宣传。充分利用现有条件和媒体资源，加大对活动的宣传，努力营造良好的活动氛围。要及时总结大走访活动中形成的有效做法，加强对活动情况的宣传报道。

6、加强检查指导。要对本单位的大走访活动开展情况进行检查考核，对走访中发现的问题解决情况、对群众提出的建议意见采纳情况进行回访，跟踪问效，进一步完善各项群众工作制度，逐步建立长效机制。