（2006年）沈阳市公安局《关于印发〈沈阳市公安局关于公安派出所领导班子及社区（驻村）民警向辖区群众述职述廉的暂行规定〉的通知

发文机关沈阳市公安局

发文日期2006年08月25日

时效性现行有效

发文字号沈公发〔2006〕75号

效力级别地方规范性文件

《关于印发〈沈阳市公安局关于公安派出所领导班子及社区（驻村）民警向辖区群众述职述廉的暂行规定〉的通知

各分、县（市）局，市局机关有关单位：

现将《沈阳市公安局关于公安派出所领导班子及社区（驻村）民警向辖区群众述职述廉的暂行规定》印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇〇六年八月二十五日

沈阳市公安局关于公安派出所

领导班子及社区（驻村）民警向辖区群众

述职述廉的暂行规定

为贯彻落实公安部《关于深入实施社区和农村警务战略的决定》及省公安厅《关于深入贯彻公安部全面实施社区和农村警务战略的决定》精神，按照公安派出所领导和社区（驻村）民警应定期向居（村）民代表报告工作，主动听取群众意见，自觉接受监督的规定要求，为切实加强和改进公安基层工作，密切警民关系，推进基层业务工作的深入开展，市局决定在全局范围内开展公安派出所领导班子及社区（驻村）民警向辖区群众述职述廉活动。具体暂行规定如下：

一、 述职述廉范围

公安户籍派出所所长（或教导员）及全体社区（驻村）民警。

二、 述职述廉内容

（一）述职内容

派出所领导班子述职内容：

1、派出所基本情况，辖区的治安状况、特点以及刑事、治安案件的发案、破案情况；

2、对辖区内存在的突出治安问题采取的措施及取得的效果；

3、对辖区内的场所、行业、物品以及实有人口、出租房屋实施治安管理情况；

4、组织、发动专门力量及其他各种社会力量，落实各项安全防范措施情况；

5、落实警务公开制度，在“110”接处警、受理（办理）刑事、治安案件、办理户口、居民身份证、行政审批、来信来访及群众求助等方面，为群众提供优质、高效、便捷服务的情况；

6、听取群众意见、建议及反馈的情况；

7、其它需要报告的情况。

社区（驻村）民警述职内容：

1、责任区的自然情况、治安状况及刑事、治安案件的发案、破案情况；

2、指导社区（村）和内保单位建立健全治保组织，落实群防群治力量及各项安全防范措施情况；

3、对辖区内实有人口及出租房屋管理的情况；

4、受理居民群众咨询、报案、求助，为居民办好事、办实事，帮助群众解决热点、难点问题的情况；

5、听取群众意见、建议及反馈的情况；

6、其它需要报告的情况。

（二）述廉内容

派出所领导班子述廉内容：

1、开展“立警为公、执法为民”教育、职业道德教育、党纪条规和人民警察纪律教育情况；

2、贯彻落实党和国家党风廉政法规制度及公安机关内部各项纪律规定情况；

3、班子成员和民警依法履行职责情况、依法办案情况、遵守纪律和职业道德情况、工作作风情况、廉洁从警情况等；

4、主动发现、纠正、查处队伍中的违规、违纪、违法行为情况；

5、是否存在被群众投诉的问题及整改情况；

6、其它需要说明的情况。

社区（驻村）民警述廉内容：

1、民警加强自身廉政建设，学习各项党风廉政法规制度及公安机关内部各项纪律规定情况；

2、依法履行职责、依法办案、遵守纪律和职业道德、工作作风、廉洁从警情况；

3、是否存在向本社区（村）企事业单位、个体私营者和事主吃拿卡要的问题；

4、是否存在为社区（村）群众办事吃请收礼的问题；

5、是否存在被群众投诉的问题及整改情况；

6、其它需要说明的问题。

三、 述职述廉方法步骤

派出所领导班子和社区（驻村）民警的述职述廉每年进行一次，具体时间为每年11月1日至10日，就全年工作由派出所所长（或教导员）和社区（驻村）民警向所在辖区（社区、村）群众代表述职述廉，接受群众监督。采取以下方法和步骤：

（一）准备述职述廉报告。派出所和社区（驻村）民警在广泛征求辖区（社区）各界代表意见的基础上，按照规定的述职述廉内容，认真撰写述职述廉报告。派出所班子述职述廉报告不低于3000字，社区（驻村）民警述职述廉报告不低于1500字。报告要包括以下四个部分：一是对一年来工作的总结与回顾；二是存在的问题与不足；三是对存在问题的整改意见及下步工作打算；四是廉政建设有关情况。报告的内容要具体、翔实，要有数据、有事例，实事求是地反映工作及纪律作风情况，切忌讲空话、套话。派出所领导班子的述职述廉报告应经所领导班子集体研究讨论，社区（驻村）民警的述职述廉报告应由派出所领导审核把关。

（二）召开述职述廉报告会。派出所领导班子述职述廉报告会由街道办事处（乡、镇）和派出所共同组织召开，原则上由派出所所长或教导员代表所班子进行述职述廉，其他派出所领导班子成员列席。参加派出所领导班子述职述廉会的人数应不少于30人，其中，街道（乡、镇）办事处（政府）、各社区（村）委员会、警风警纪监督员代表应占1/3；驻街（乡、镇）单位代表应占1/3；“110”报警当事人、治安案件的当事人、刑事案件受害人、来所办事群众代表应占1/3。社区（驻村）民警述职述廉报告会应分别组织召开（一个社区多名民警的可共同组织，分别述职述廉），由民警责任区所辖的社区委员会（村委会）和派出所共同组织，由社区民警作述职述廉报告。参加社区民警述职述廉会人数应不少于30人，其中，各社区（村）委员会、警风警纪监督员代表占1/3；辖区内单位、业主代表占1/3；群众代表（含案件当事人、流动人口、出租房主代表）占1/3。

（三）开展述职述廉民主测评。在派出所领导班子述职述廉的同时，由分、县（市）局政治处牵头，纪检室及社区警务大队配合，组织与会代表对派出所工作进行测评；在社区（驻村）民警述职述廉的同时，由派出所组织与会代表对民警进行测评。测评采用无记名方式填写民主测评表，根据派出所领导班子和社区（驻村）民警述职述廉及了解掌握的情况，客观、公正地给派出所和社区民警填写评价意见。

（四）抓好整改和反馈。各派出所要对群众提出的意见、建议，积极进行整改，并向辖区群众反馈整改情况。

（五）运用好评价结果。各分、县（市）局政治处会同纪检室、社区警务大队及各派出所分别对派出所和社区（驻村）民警民主测评情况进行统计汇总，将评价结果向派出所领导班子和社区民警公布，肯定成绩，指出不足，并作为年终评优选先的重要依据。对派出所测评满意率低于30%的，第一次取消当年评优资格，连续两次的视情对领导班子予以调整、交流，主要领导予以降级或免职。社区（驻村）民警测评满意率低于30%的，第一次取消当年评优资格，连续两次的确定为重点帮助民警。各分、县（市）局要将开展工作情况及测评结果及时上报市局。

四、 几点要求

（一）加强组织领导。各级领导干部要提高认识，统一思想，精心组织，抓好落实。要深刻认识开展述职述廉活动的重要意义，切实加强组织领导，认真进行研究部署，明确工作任务分工，落实各项工作责任。

（二）抓好工作落实。各派出所要坚持公开、透明的原则，严格按要求抓好派出所领导和社区（驻村）民警述职述廉工作各个环节的落实。派出所领导和社区民警要实事求是地向辖区居民代表报告工作情况，汇报廉政情况，同时，要虚心听取辖区居民的意见、建议，自觉接受群众监督，积极主动地改进工作。

（三）强化监督指导。各级政工、纪检及社区警务部门要认真履行职责，加强对派出所述职述廉工作的组织指导，及时总结推广好的经验做法，把派出所述职述廉工作抓深、抓细、抓实；各级纪检监督机关要加强监督检查，确保派出所述职述廉工作的质量。

附件：1.公安派出所民主测评表

2.公安派出所社区（驻村）民警民主测评表

公安派出所民主测评表

派出所：

评价内容 评价结果

满意 基本满意 不满意

辖区的治安状况

刑事案件发、破案情况

对管内场所、行业、物品实施治安管理情况

对管内人员及流动人口、出租房屋管理情况

管内安全防范措施落实情况

落实警务公开制度，为群众提供便民服务情况

民警深入社区工作情况

“110”接处警及受理群众报案、求助情况

民警队伍纪律作风情况

派出所廉政建设情况

具体问题或意见、建议：

年 月 日

公安派出所社区（驻村）民警民主测评表

派出所： 被测评人姓名：

评价内容 评价结果

满意 基本满意 不满意

履行工作职责情况

严格公正执法情况

落实警务公开制度,热情为群众服务情况

密切联系群众，积极为群众办好事、

办实事，建立良好的警民关系情况

遵守纪律和职业道德情况

工作作风和廉洁从警情况

对群众投诉的整改情况

具体问题或意见、建议：

年 月 日

主题词：派出所 述职述廉 规定 通知

抄送：市委，市政府，市人大，市政协，省公安厅。

沈阳市公安局指挥中心 2006年8月30日印发。