（2012年）中共合肥市委办公厅关于印发《关于深入开展学雷锋活动的实施方案》的通知

【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合办[2012]23号
【发布日期】 2012.04.12 【实施日期】 2012.04.12
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 机关工作综合规定

中共合肥市委办公厅关于印发《关于深入开展学雷锋活动的实施方案》的通知
（合办〔2012〕23号）

各县（市）区委，市委各部委，市直各单位、省部属驻肥有关单位党组（党委、党工委）：
　　《关于深入开展学雷锋活动的实施方案》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
中共合肥市委办厅
2012年4月12日

　　关于深入开展学雷锋活动的实施方案

　　为贯彻落实党的十七届六中全会精神和《中共中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》（中办发〔2012〕7号）及《中共安徽省委办公厅关于深入开展学雷锋活动的实施意见》（皖办发〔2012〕14号）要求，在全市深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。
　　一、深入开展学雷锋活动的重要意义
　　雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人景仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。几十年来，学雷锋活动在庐州大地蓬勃开展，涌现出了一大批雷锋式的先进集体和模范人物，特别是近年来，我市全国道德模范和“中国好人”当选数位居全国省会城市前列，一批全国道德模范和“中国好人”的崇高精神广为传扬，一批全国志愿者优秀个人和优秀集体的先进事迹感人至深，产生了广泛而深远的社会影响。
　　当前，我市正处在加快建设现代化新兴中心城市、朝着区域性特大城市方向迈进的重要时期，更加需要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，更加需要大力弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，更加需要大力弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，更加需要大力弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，更加需要大力弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。面对新时期新任务新要求，在全市深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，引导人们做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者；对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成团结奋进的强大精神力量；对于凝聚全市广大干部群众的意志和力量，践行“开明开放，求实创新”的合肥精神，积极投身实现“新跨越、进十强”的宏伟大业，具有十分重要的意义。
　　二、深入开展学雷锋活动的总体要求
　　认真贯彻落实党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展“弘扬雷锋精神、树立文明新风”实践活动和学雷锋志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，着力打造合肥思想道德建设品牌，大力营造践行雷锋精神、争当先进模范的良好氛围，推动学雷锋活动常态化、机制化，为共创文明城市、建设美好家园、推进科学发展、构建和谐社会提供强大道德支撑和精神动力。
　　三、深入推进学雷锋活动常态化的主要措施
　　1．广泛开展形式多样的学雷锋实践活动。 在全市城乡广泛开展“弘扬雷锋精神、树立文明新风”活动，营造文明和谐的浓厚氛围，重点开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，采取有效措施解决食品行业、窗口行业和公共场所等领域存在的突出道德问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。在全市党员干部中开展“学雷锋、我先行”活动，为全社会开展学雷锋活动树立榜样。在机关开展“学习雷锋、做人民满意公务员”活动，不断提升服务效能，展示机关新形象。在企业开展“岗位学雷锋、争做好员工”和“诚实守信、负责任地做产品”活动，结合自身改革发展和生产经营，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化，引导广大职工立足岗位、创先争优、建功立业。在军营开展“做雷锋式好战士”活动，持久培育当代革命军人核心价值观。在农村开展“学雷锋、讲文明、树新风”活动，不断提升农村文明程度。在社区开展“学习雷锋、奉献爱心”服务活动，促进邻里关爱、建设和谐社区。商场、集市、宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位，公园、广场、车站、机场、港口、码头、旅游景区等公共场所，公共图书馆、博物馆、文化馆（站）等公共文化服务单位，要广泛开展“学雷锋、树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。深入推进“青年文明岗”、“巾帼文明号”等特色创建活动，培育形成人人热情参与学雷锋活动、个个自觉践行雷锋精神的生动局面。在全市青少年中深入开展“传承雷锋精神、参与志愿服务”百万青少年学雷锋系列活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。各级文明单位要充分发挥示范引领作用，广泛开展“弘扬雷锋精神、创建文明单位”活动，建立 “好人好事登记簿”，树立身边好人典型，主动担当社会责任，积极开展文明交通、志愿服务、无偿献血、结对共建、扶贫济困、走访帮扶道德模范、关爱空巢老人和留守儿童、四进社区、三下乡等社会公益行动，服务人民群众，传播文明新风，努力塑造文明单位良好社会形象。
　　2．深入推进雷锋精神学习研究和宣讲活动。每年3月5日前后，围绕毛泽东同志等老一辈革命家向雷锋同志学习的题词，组织召开弘扬雷锋精神座谈会，举办思想道德建设论坛，研讨思想道德建设的形势和任务，展示思想道德建设的进展和成效，推进思想道德建设不断发展。充分发挥哲学社会科学研究机构和社团作用，结合新时期弘扬合肥精神，不断对雷锋精神作出当代阐释、赋予时代内涵。不断调整充实合肥市伦理学会和合肥市道德礼仪教育讲师团力量，使之成为我市研究雷锋精神的学术性社会组织。结合时代要求和群众关切，列出一批重点课题，纳入社科研究规划，推出有分量、有价值的研究成果。加强对各类学雷锋团体的沟通联络，总结交流群众性学雷锋活动的经验和做法。加强工商银行合肥雷锋储蓄所和合肥电视台“合肥雷锋团”专栏的建设，打造学习、传播雷锋精神的阵地和平台。开展道德礼仪教育“六进”活动，广泛吸收专家学者、道德模范、身边好人成立道德礼仪教育讲师团，采取道德礼仪教育讲师团巡回宣讲的形式，在全市广泛开展道德礼仪教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”活动，以“我参与、我评议、我行动、我推荐”为主要模式，吸引群众参与，弘扬雷锋精神，传播文明新风，引领向善向美的时代风尚，让广大市民自觉成为道德和文明礼仪的传播者和践行者。
　　3．继续深化雷锋精神进校园活动。在全市青少年学生中广泛开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”为主题的教育实践活动，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，把弘扬雷锋精神融入校园文化建设的全过程。利用中央和省彩票公益金，加快乡村学校少年宫等德育阵地建设，丰富农村未成年人学雷锋实践活动。组织“快乐童心”志愿服务团走进农村中小学校，拓展美育教育，弘扬雷锋精神。深化青少年爱国主义读书教育等活动，充分运用征文演讲、座谈报告、童谣传唱、文艺演出等多种方式，帮助广大青少年更好地了解雷锋、学习雷锋，争做当代“新雷锋”。把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，大力开展创建“雷锋式学校”、“雷锋式班级”活动，开展学雷锋主题班日、主题队日和主题团日、主题党日等活动。广泛开展“践行雷锋精神、塑造美好心灵”主题实践活动，通过开展“六个一”为主要内容的学雷锋活动即读一本书、讲一个故事了解雷锋事迹，通过开一次班会、写一篇心得感受雷锋精神，通过做一件好事、参加一次志愿服务推动学雷锋实践，引导青少年成为学雷锋活动的骨干力量。在全体教师中广泛开展以“学习雷锋、为人师表”为主题的教育实践活动，组织广大教师按照《中小学教师职业道德规范》的要求，争做人民满意的好教师。
　　4．积极拓展社会志愿服务活动。把开展志愿服务作为推动学雷锋活动常态化的重要抓手，整合各类志愿服务资源，构建参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务组织网络。加强志愿服务工作机构和队伍建设，成立合肥市志愿者服务总队，县（市）区成立支队，基层成立站 （点）。把志愿服务列入全市文明城市、文明县城、文明单位测评体系，并加大权重。配合重大活动、重要会议和大型赛事，开展倡导文明礼仪、秩序维护、保护环境、咨询联络、交通劝导等志愿服务活动。贴近人们生产生活需求，广泛开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民等志愿服务活动，开展针对空巢老人、农民工、残疾人、留守儿童、流动儿童、流浪儿童等特殊群体的志愿帮扶活动。结合各地各部门实际，设立教育、科技、文化、体育、环境、交通等各类主题志愿服务日活动。广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，发展壮大以道德模范和合肥好人命名的志愿服务团体，选树一批学雷锋志愿服务典型，让争当新时代雷锋、争做志愿服务者成为庐州大地普遍风尚。
　　5．不断推进雷锋精神文艺作品进基层活动。广泛开展讲雷锋故事、读雷锋书籍、唱雷锋歌曲、传雷锋精神活动。组织文艺工作者创作一批弘扬雷锋精神、具有合肥特色的戏剧、歌曲、影视剧等文艺作品，精心举办“走向文明”巡演和道德模范与身边好人现场交流活动，利用报告会、座谈会、故事汇等形式组织先进典型、道德模范和文艺工作者赴基层巡讲。结合“三下乡”、“四进社区”、“庐州放歌”、“快乐周末”、“大学生艺术节”、“中华经典诵读”、“红歌大家唱”等活动宣扬雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式人物，发动企事业单位向基层捐赠有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视光盘，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进村镇。
　　6．定期举办学雷锋先进典型推荐表彰活动。大力开展学习“当代雷锋”郭明义同志活动，积极发现和培育先进典型，精心组织两年一届合肥市道德模范和“十佳美德少年”评选表彰，积极参评全国、全省道德模范。加强“中国好人榜”推荐评选和全省月评精神文明建设“十佳事迹”推荐评选工作，每年总结推广一批学雷锋活动的先进经验，选树更多群众身边可亲可敬、可信可学的好人，用身边好人的崇高品格彰显雷锋精神的时代光辉，用不断涌现的先进典型展示雷锋精神的时代风采。积极开展“最美合肥人”主题实践活动，充分发动社会和广大群众，在身边人中发现好人，在日常生活中挖掘好事，围绕弘扬雷锋精神和学习、宣传、评议“最美合肥人”这一主题，精心设计载体，让群众在参与中接受教育，在评选中升华道德。以中小学校为单位，组织开展“校园小雷锋”评选活动，每个中小学评选表彰一批“校园小雷锋”。建立对道德模范和身边好人的关爱和帮扶制度，安排一定的资金，用于资助生活困难的市级以上先进典型、道德模范，引导社会各界共同帮扶救助生活困难好人，在全社会形成好人好报的价值取向。
　　四、深入推动学雷锋活动取得长久成效
　　1．切实加强领导。要充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动摆上重要日程，与争创全国文明城市工作紧密结合，周密安排部署，精心组织实施。建立文明委统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，确保学雷锋活动有力有效开展。全市各行业、各部门、各单位和学雷锋团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。全市各级工会、共青团、妇联等群众团体，要突出行业特点、群体特征，扎实推进学雷锋活动。各级教育行政部门和共青团组织要切实担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。
　　2．大力营造氛围。新闻媒体要高度重视学雷锋活动的宣传报道，精心制定新闻宣传方案，大力宣传中央、省委和市委关于开展学雷锋活动的安排部署和总体要求，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，广泛宣传报道各地各部门和社会各界开展学雷锋活动的进展、成效和经验。市属主要媒体要开辟常态化学雷锋新闻专栏，打造独立的道德建设品牌栏目，拿出重要版面时段、频率频道，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论等多种形式，扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。办好中国文明网合肥分站，举办“续写雷锋日记”等学雷锋网上系列活动，大力宣传群众身边的“活雷锋”。网络、手机等新兴媒体要开设学雷锋活动专栏、专题和专页，运用微博、手机短信、手机短片等多种形式与网民进行互动交流，通过“学雷锋精神网上谈”等特色活动，在互联网弘扬雷锋精神，市属各网站要在首页显著位置链接“合肥文明网”。组织各种形式的道德模范和“中国好人”的报告会、人物专访、公益广告、文艺巡演等活动，发挥道德模范、中国好人对社会的动员和引导作用。广泛运用“庐州讲坛”、“书记讲党课”、市民文明学校、基层党校、农民工学校等教育阵地，通过讲座论坛、基层巡讲、展览展示、公益广告、社区宣传栏、电子屏幕等方式，推动雷锋事迹和雷锋精神深入人心。积极创造条件建设宣传雷锋精神的好人馆、好人剧场、好人广场、好人大道等宣传阵地。各级各类爱国主义教育基地要把学雷锋活动与红色旅游相融合，寓教于游，使人们在参观游览中得到精神洗礼和思想升华。
　　3．广泛发动群众。坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台，多开辟群众乐于接受的渠道，吸引广大群众参与到学雷锋活动中来。充分调动群众的积极性主动性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站、机场、港口、码头等公共场所中，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。全市各级文明单位、文明街道、文明社区、文明乡镇和文明村等文明先进单位要在学雷锋活动中模范带头并发挥表率和引领作用。
　　4．不断增强实效。各地各部门要坚持从实际出发，突出思想内涵，结合自身特点，注重改进创新，加强分类指导，杜绝形式主义，提出学雷锋活动的具体要求和工作措施，强化学雷锋活动的特色，增强工作的针对性实效性。要把学雷锋活动与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与学习型党组织建设、发挥党员先锋模范作用结合起来，与群众性精神文明创建、社会志愿服务、讲文明树新风等活动结合起来，实现学雷锋活动同其他工作相互融合、协调推进。要坚持以创新精神推进学雷锋活动，使学雷锋活动常做常新，不断焕发出生机活力。积极拓展活动内容，不断赋予学雷锋活动以新的时代内涵；积极创新活动载体，不断赋予学雷锋活动以新的形式；积极打造活动特色，不断赋予学雷锋活动以新的吸引力。使学雷锋活动深入千家万户，产生广泛而持久的影响。
　　各地各部门要根据本意见精神制定实施方案。