（2024年）对十四届全国人大二次会议对3766号建议的答复

发文机关国家卫生健康委员会

发文日期2024年07月24日

时效性现行有效

施行日期2024年07月24日

效力级别部门规范性文件

代表您好:

您提出的《关于关心关注医务人员身心健康的建议》收悉。经商全国总工会、全国妇联，现答复如下:

一、 工作现状和进展情况

广大医务人员是人民群众身体健康和生命安全的守护者，是推进健康中国建设的重要力量。党中央、国务院高度重视对医务人员的关心关爱,习近平总书记多次作出重要指示，强调务必高度重视对医务人员的保护关心爱护。国家卫生健康委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，持续指导各地和各级医疗机构关心关爱广大医护人员。

二、 关于所提建议的答复

（一）关于推动建立健全关心关爱医务人员长效机制。在新冠疫情防控中，先后出台《关于全面落实进一步关心关爱医务人员若干措施的通知》《关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱护医务人员措施的通知》《国务院办公厅转发国家卫生健康委人力资源社会保障部财政部关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康的若干措施的通知》等一系列政策措施，从发放临时性工作补助、核增一次性绩效工资政策、职称评聘倾斜、表彰先进典型、工伤认定等方面关心关爱医务人员。2021年4月，经国务院批准，国家卫生健康委会同人力资源社会保障部、财政部印发《关于建立保护关心爱护医务人员长效机制的指导意见》，提出保障工作条件、维护身心健康、落实待遇职称、加强人文关怀、创造安全执业环境、弘扬职业精神等方面意见，推动建立保护关心爱护医务人员长效机制。

（二）关于推动建立完善医务人员心理健康服务体系。2018年起，国家卫生健康委等10部门开展全国社会心理服务体系建设试点工作，推动各地健全用人单位心理服务网络，鼓励包括医院在内的规模较大、职工较多的企事业单位设立心理辅导室，建立心理健康服务团队。广泛开展心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等公益讲座，提供心理咨询、危机干预等服务。全国总工会组织开展医务工作者心理健康专题调研，指导基层工会聚焦医务工作者职业压力,推出心理健康援助系列行动。完善职工“心理驿站”“心理热线”等服务载体,开展医务工作者心理健康实践技能培训。全国妇联利用“12338”妇女维权公益服务热线，开展心理疏导、咨询服务，为医务工作者提供关爱服务。

（三）关于指导医疗机构不断完善关心关爱医务人员的制度措施。国家卫生健康委指导各级各类公立医院把提高医务人员满意度作为医院党的建设、文化建设的重要内容，党委领导,党政协作，工青妇等群团组织齐心协力，建立常态化关心关爱工作机制。组织开展职业技能竞赛、青年医务人员实践创新竞赛等,搭建成长成才平台。改善医务人员工作环境和后勤保障条件，科学合理弹性排班，切实为医务人员减负。进一步完善以职工代表大会为基本形式的医院民主管理制度,依法组织医务人员参与医院民主决策、民主管理和民主监督,切实维护医务人员切身利益。创新服务模式,发挥“互联网+”工会联系服务职工的平台作用,建立医务工作者全生命周期关爱体系。发挥工会资源优势,开展“职工之家”“职工书屋”“医生休息室”“职工健康休息室”等阵地建设,改善工作和休息条件。定期组织医务职工疗休养,开展各类文体活动,帮助解决后顾之忧。

（四）关于推动全社会形成尊医重卫的良好氛围。大力宣传医务工作者先进事迹，国家卫生健康委联合相关部门开展“最美医生”宣传发布、“中国好医生、中国好护士”推荐评议以及先进典型事迹报告会等多种形式宣传活动，讲好广大医务人员故事，树立良好社会形象，和谐医患关系，改善执业环境。全国总工会持续开展“全国医务名匠”等先进典型选树宣传，全国妇联联合中华护理学会等在国际护士节策划开展“守护美好生活”主题宣传活动，倡导全社会关爱和尊重医务工作者，营造尊医重卫良好氛围。全国总工会、全国妇联在劳模评选、妇女岗位建功评选表彰等活动中加大对优秀医务人员的表彰力度，提升医务人员的职业幸福感。各地卫生健康行政部门组织开展多种形式的先进典型宣传活动和健康科普宣传，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，让全社会进一步了解和认识医学规律、理解和尊重医务人员，努力营造尊医重卫的良好氛围。

三、 下一步工作目标和计划

我委将会同有关部门继续加大关心关爱医务人员力度，健全工作体制机制，强化责任担当，细化完善具体措施，切实保障落实医务人员权益，不断提升医务人员的成就感、幸福感、安全感，更好守护人民群众的身体健康和生命安全。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2024年7月24日