（1994年）铁道部、国家计委、公安部、国内贸易部贯彻国务院关于解决部分铁路职工家属“农转非”问题意见的通知

发文机关国务院,公安部,铁道部,国内贸易部

发文日期1994年12月23日

时效性现行有效

发文字号铁劳〔1994〕163号

施行日期1994年12月23日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市人民政府及计委，公安、粮食厅（局），各铁路局，广铁（集团）公司，铁路工程、铁道建筑、通信信号总公司：

为贯彻落实《国务院批转铁道部、国家计委、公安部、国内贸易部关于解决部分铁路职工家属“农转非”问题意见的通知》（国发〔1994〕46号）精神，结合铁路实际情况，现就有关具体问题通知如下：

一、 《国务院批转铁道部、国家计委、公安部、国内贸易部关于解决部分铁路职工家属“农转非”问题意见的通知》，关系到铁路事业的发展和广大铁路职工及其家属的切身利益，体现了党和国家对铁路事业的重视和对铁路职工的关怀。各地有关部门要在当地政府的统一领导下，认真贯彻落实国务院文件精神，积极妥善解决好铁路职工家属“农转非”问题。

二、 铁路是在面临严重经济困难的条件下，为稳定职工队伍而解决家居农村职工的夫妻分居、子女上学等问题的。因此，各地、各部门在办理铁路职工家属“农转非”时，要严格按照国家有关规定，给予支持，并为其子女入学提供方便，不得以任何形式收取城市增容费。

三、 铁路职工家属“农转非”落户地点为职工户口所在地，对自愿就地“农转非”的应予以支持。对分配到铁路大、中型项目工作的铁路职工，其家属“农转非”应予优先安排。职工在册问题，应严格按照国务院国发〔1994〕46号文件规定执行，截止日期为1993年底。

四、 解决部分铁路职工家属“农转非”工种中，机车乘务员、调车组人员包含范围按铁道部现行规定执行。

五、 凡是符合铁路职工家属“农转非”工种范围内的铁路职工，只要累计达到规定工作年限，年龄符合国家规定，无论现在铁路何岗位工作，家属均属“农转非”范围。考虑到铁路调车工作苦、脏、累、险，故对调车组人员的年龄可放宽至35周岁，从事调车工作年限放宽至15年。

六、 铁路职工为独生子女，凡符合国务院规定“农转非”条件的，其父母（包括经公证部门公证的养父母）均属“农转非”范围；铁路职工和配偶均为独生子女的，同时包括其岳父母；铁路职工符合《中华人民共和国收养法》有关规定收养的子女，属于“农转非”范围。

七、 铁路各单位要根据国务院规定的“农转非”条件，于每年十月底前向铁道部填报《铁路职工家属“农转非”汇总表》（附表一），由铁道部汇总平衡后将每年所需指标报国家计委纳入国家计划，分别下达各省、自治区、直辖市。由各地负责统筹安排，办理审批落户手续。铁路分局（总公司）、工程处（公司）按照下达的计划，填报《铁路职工家属“农转非”审批表》（附表二），经铁路局、广铁（集团）公司，工程局及铁路通信信号总公司审核后，属于在职工常住户口所在地办理“农转非”的，报职工常住户口所在地的地、市级公安、粮食部门批准；属于在家属常住户口所在地就地办理“农转非”的，报家属户口所在地的地、市级公安、粮食部门批准。县（市）级公安部门凭地、市级公安部门的批准手续，根据《公安部关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知》（公通字〔1994〕62号）的有关规定办理落户手续。

八、 贯彻落实国务院国发〔1994〕46号文件规定，时间跨度较长，各铁路局、广铁（集团）公司、铁路工程总公司、铁道建筑总公司、铁路通信信号总公司，要根据自身承受能力制定规划，分期分批地予以落实，并做好宣传解释工作，促进职工内部团结，保证铁路运输生产安全和铁路建设顺利发展。

九、 解决铁路职工家属“农转非”问题，政策性强，涉及面广，铁路各单位与地方计划、公安、粮食部门要密切配合、相互支持；要严防弄虚作假、搞不正之风，以确保铁路职工家属“农转非”工作的顺利进行。

十、 其他未尽事宜由铁路单位与当地政府和有关部门协商解决。

附表（略）

铁道部 国家计划委员会

公安部 国内贸易部

1994年12月23日