关于质疑河南一建中标内幕事件来龙去脉

近日，河南一建中标内幕一事，其中涉及到洛阳市中心医院在建工程。针对报道，洛阳市发改委给本网发来情况说明，对该项目进行了全面细致的解释。
关于质疑招标控制价编制资质问题

洛阳市发改委回应：洛阳市中心医院（以下简称招标人）曾委托具有乙级资质的工程造价咨询企业-河南瑞勤凯桥工程管理咨询有限公司编制了本施工招标控制价，招标人接到个别潜在投标人质疑后，重新委托具有甲级资质的工程造价公司-河南海天工程造价咨询事务所有限公司编制了本工程招标控制价，开标日期由原定的4月26日顺延至5月14日。

我委在得知此事后，曾责成招标人完善招标准备工作，及时回复、妥善处理潜在投标人的质疑。
关于质疑开标会议邀请投标人法定代表人到场问题

洛阳市发改委回应：招标人曾在开标前将招标文件中“招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。”的条款变更为“招标人邀请所有投标人的法定代表人参加开标会。并携带法定代表人身份证明文件及本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受”，并向潜在投标人发出了变更通知，并将开标日期延期至6月4日。

随后招标人、我委陆续接到北京建工集团、南通华新建工集团有限公司和河南国安建设集团有限公司的质疑函件。对此，我委曾多次向招标人明确表示：虽然此要求不直接违反招投标法律法规，但要求投标人法定代表人必须参加开标会的变更不妥，理由：一是在前期发布招标公告、发售招标文件时，并未提出此要求。潜在投标人按招标文件要求缴纳了300万元的投标保证金，开标之前，发出此变更通知，不利于招标工作连续性、稳定性推进。二是此要求，既违反常规做法，也不现实。

鉴于此，建议招标人不要发出变更通知。之后，我委招标办负责人于5月23日和5月24日约见了招标人代表，重申我委意见，5月29日下午我委分管领导带领招标办负责人亲自上门与招标人主要领导进行沟通，再次重申我委意见。期间又多次与招标人的相关负责人通过电话联系，强调此项变更可能会引发不良后果，同时，下达了《关于要求洛阳市中心医院立即纠正新建综合病房楼（洛阳市全科医生培养基地）建设项目招标活动中不妥做法的紧急通知》。