（2014年）安徽省人民政府办公厅关于印发实施皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要任务分工的通知

【发布部门】 安徽省政府 【发文字号】 皖政办秘[2014]109号
【发布日期】 2014.07.14 【实施日期】 2014.07.14
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件

安徽省人民政府办公厅关于印发实施皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要任务分工的通知
(皖政办秘〔2014〕109号)

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　《实施皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要任务分工》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　加快建设皖南国际文化旅游示范区，对于促进全省区域协调发展，加快转变经济发展方式，传承弘扬优秀传统文化，推进美好安徽建设等，具有重要意义。示范区各市和省有关部门要进一步提高对《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）实施的重要性的认识，认真贯彻党的十八届三中全会精神和省委、省政府决策部署，抓紧组织实施，努力把示范区打造成为美丽中国建设先行区、世界一流旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区。
　　示范区各市、县人民政府要加强对《规划纲要》实施工作的领导，政府主要负责同志是第一责任人，要建立协调推进机制，细化实施方案，压实工作责任，加快向前推进。省各牵头责任单位要按照职能分工，制定支持示范区建设的具体政策措施，加强工作指导，密切协作配合，大力促进示范区建设。省发展改革委要发挥综合协调作用，加强督促检查和跟踪分析，定期开展规划实施情况评估，协调解决示范区建设中遇到的困难和问题，重大问题及时向省政府报告。

安徽省人民政府办公厅
2014年7月14日

　　实施皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要任务分工
　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│一、构建特色鲜明、协调发展的空间格局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│1　　 │构建文化旅游集散体系。　　　　　　　　　　　│省旅游局、相关市人民政府│省发展改革委等　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│2　　 │优化精品景区，提升优势景区，打造特色景区。　│省旅游局、相关市人民政府│省文化厅、省住房城乡建设│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│厅、省环保厅等　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│二、推进生态建设和保护　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│3　　 │完善“三江三湖”等重点干支流、湖泊环保联防联│省环保厅、相关市人民政府│省发展改革委、省水利厅等│
　　│　　　│控机制，提高跨流域环境污染处置能力，统筹规划│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│沿江沿湖重大环境基础设施，推动流域联合减排。│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│4　　 │加强旅游资源空间管制，对生态脆弱的重要旅游文│省旅游局、省住房城乡建设│省环保厅、省水利厅、省林│
　　│　　　│化景区，统一实行游客容量控制和环境监测制度。│厅、相关市人民政府　　　│业厅等　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│5　　 │加强流域水生态修复与保护、水土流失治理、水生│省环保厅、省住房城乡建设│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│态环境预警监管体系、过境水量和上游废污水排放│厅、省水利厅、省林业厅、│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│统一管理等建设。实施重点湖泊，以及沿江湖泊水│相关市人民政府　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│环境保护、湿地修复、野生动植物保护等。　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│6　　 │加快区域、市域和城市绿道以及景观绿道建设。推│省住房城乡建设厅、省交通│省环保厅、省发展改革委、│
　　│　　　│进城镇生活污水处理设施、城乡生活垃圾处理场、│运输厅、相关市人民政府　│省旅游局、省体育局等　　│
　　│　　　│工业园区污水集中处理设施等建设。　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│7　　 │加强重要生态功能区保护与建设、自然保护区建设│省林业厅、省发展改革委、│省旅游局、省国土资源厅、│
　　│　　　│、自然保护区管护能力提升、珍稀濒危物种保护；│相关市人民政府　　　　　│省环保厅、省水利厅等　　│
　　│　　　│加强森林公园、地质公园和湿地公园建设和保护等│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│。加强太白岛等江心洲整体保护性开发。　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│8　　 │加强森林防火和林业有害生物防治，开展区域内森│省林业厅、相关市人民政府│省公安厅等　　　　　　　│
　　│　　　│林食叶害虫、蛀干害虫的防治，强化生物多样性保│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│护和野生动物疫源疫病防控。　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│9　　 │实施生态保护核心区移民工程。　　　　　　　　│相关市人民政府　　　　　│省发展改革委、省旅游局等│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│10　　│加强区域内美好乡村建设，实施乡村旅游提升工程│相关市人民政府、省美好办│省农委、省水利厅、省环保│
　　│　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│厅、省住房城乡建设厅、省│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│发展改革委等　　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│三、传承创新地域文化　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│11　　│推进文化遗产申报认定，建立国家、省、市、县四│省文化厅、省住房城乡建设│省旅游局、省统计局、省外│
　　│　　　│级名录保护体系。开展皖南区域性历史文化资源保│厅、相关市人民政府　　　│办、省档案局等　　　　　│
　　│　　　│护规划的编制并申请承担相关试点工作。支持九华│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│山、天柱山申报世界文化遗产。　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│12　　│加强徽州文化生态保护区建设，打造文化遗产密集│省文化厅、相关市人民政府│省旅游局、省住房城乡建设│
　　│　　　│区。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│厅等　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│13　　│积极推进皖南传统村落整体保护和利用工作，积极│省文化厅、省住房城乡建设│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│推进徽州古建筑保护工程建设，申报具有重要文物│厅、相关市人民政府　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│价值的古村落补充进入世界文化遗产名录。　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│14　　│积极开展徽学、桐城文化、佛教文化、李白诗歌文│省文化厅、省社科院、相关│省旅游局、省民委、省教育│
　　│　　　│化等研究，适时设立国家徽学研究院，举办徽州文│市人民政府　　　　　　　│厅等　　　　　　　　　　│
　　│　　　│化生态保护、中国凌家滩文化等学术论坛。　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│15　　│定期举办中国（黄山）非物质文化遗产传统技艺大│省文化厅、相关市人民政府│省委宣传部、省旅游局等　│
　　│　　　│展、中国文房四宝文化旅游节、中国安庆黄梅戏艺│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│术节等优秀品牌文化活动。　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│16　　│加强重要遗址保护，推进重要遗址的本体保护、周│省文化厅、相关市人民政府│省旅游局、省公安厅等　　│
　　│　　　│边环境整治和安全防护。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│17　　│加强红色文化遗存保护，合理开发红色旅游资源，│省旅游局、相关市人民政府│省文化厅等　　　　　　　│
　　│　　　│丰富红色旅游精品线路。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│18　　│加强非遗和传统文化保护传承，对国家级、省级和│省文化厅、省旅游局、相关│省人力资源社会保障厅等　│
　　│　　　│市级非物质文化遗产代表性传承人、工艺美术大师│市人民政府　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│，实行政府扶持政策，推进相关旅游产品开发。　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│四、提升文化旅游发展质量　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│19　　│培育一批生态旅游、休闲度假、中医药养生保健和│省旅游局、省文化厅、省体│省商务厅、省卫生计生委等│
　　│　　　│文化演艺、饮食茶艺、文化节庆、名人文化、红色│育局、相关市人民政府　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│遗址遗迹、乡村旅游等旅游产品，打造一批国家级│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│旅游度假区和省级旅游度假区。　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│20　　│深入推进经营性文化单位转企改制，完善资产组织│省委宣传部、相关市人民政│省文化厅、省新闻出版广电│
　　│　　　│形式和经营管理模式，组建一批综合性文化集团（│府　　　　　　　　　　　│局、省发展改革委、省旅游│
　　│　　　│公司）。力争到2020年，年经营收入超过1亿元的 │　　　　　　　　　　　　│局等　　　　　　　　　　│
　　│　　　│文化企业数达到100家，其中超过5亿元的文化企业│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│数达到15家左右。　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│21　　│推进旅游服务行业管理改革，力争到2020年，示范│省旅游局、相关市人民政府│省工商局等　　　　　　　│
　　│　　　│区旅行社数量达到700家，其中年经营收入超亿元 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│的5家。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│22　　│加强对农家乐经营者的规范化管理，推动卫生达标│省旅游局、省农委、相关市│省林业厅、省卫生计生委、│
　　│　　　│和规范化服务，力争到2020年，示范区星级农家乐│人民政府　　　　　　　　│省工商局、省食品药品监管│
　　│　　　│达到1600家，其中4星级以上达到400家，森林旅游│　　　　　　　　　　　　│局　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│人家达到300家。　　　　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│23　　│编制旅游相关专项规划，完善旅游安全保障法规制│省旅游局、省法制办　　　│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│度。加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│等地方配套法规。　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│24　　│建立健全旅游服务标准、旅游监管、旅游服务质量│省旅游局、相关市人民政府│省工商局、省质监局等　　│
　　│　　　│评价、旅游诚信、旅游投诉等体系，完善旅游企业│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│信誉等级评估、重大信息公告和违规记录公示制度│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│25　　│科学规划游客服务中心建设，构建规范、简洁、实│省旅游局、省交通运输厅、│省发展改革委、省住房城乡│
　　│　　　│用、国际通行的旅游交通引导标识系统，实施旅游│相关市人民政府　　　　　│建设厅等　　　　　　　　│
　　│　　　│厕所改扩建提升工程。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│26　　│完善旅游安全服务体系、旅游应急体系建设，构建│省旅游局、省公安厅、省卫│安徽保监局等　　　　　　│
　　│　　　│旅游应急救援网络。完善公共卫生检疫防疫体系。│生计生委、相关市人民政府│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│加强旅游保险服务体系建设。　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│27　　│加快建立与国际通行规则相衔接的文化旅游服务质│省旅游局、省质监局、相关│省文化厅、省工商局、省环│
　　│　　　│量标准体系，推动更多企业开展ISO质量和环境管 │市人民政府　　　　　　　│保厅等　　　　　　　　　│
　　│　　　│理体系认证，参与制定旅游标识国家规范和国际规│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│范。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│28　　│建立健全国际旅游营销体系，创新旅游宣传营销方│省旅游局、省商务厅、省委│省外办、省文化厅、省工商│
　　│　　　│式，不断提升皖南国际文化旅游示范区的知名度和│宣传部、相关市人民政府　│局等　　　　　　　　　　│
　　│　　　│影响力，积极推介文化旅游产品。　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│29　　│支持黄山机场、池州九华山机场、合肥新桥国际机│省民航机场集团、相关市人│省发展改革委、省旅游局、│
　　│　　　│场开辟、加密国际和地区间航线，开发培育与国内│民政府　　　　　　　　　│省外办等　　　　　　　　│
　　│　　　│重点国际旅游目的地间的航线，支持迁建安庆机场│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│，进一步拓展国际游客来皖通道。　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│30　　│申报中国（黄山）国际文化旅游高层论坛，打造示│黄山市人民政府　　　　　│省发展改革委、省委宣传部│
　　│　　　│范区国际合作平台。　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│、省旅游局、省文化厅等　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│31　　│积极发展自驾游，合理建设自驾车宿营地和房车基│省旅游局、省体育局、相关│省科技厅等　　　　　　　│
　　│　　　│地，科学规划自驾车环线。培育发展主题游乐、修│市人民政府　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│学科考、摄影写生等旅游产品。　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│32　　│合理规划布局太平湖水上运动、黟县山地车训练、│省体育局、相关市人民政府│省旅游局等　　　　　　　│
　　│　　　│石关国家体育训练、马鞍山濮塘运动健康休闲基地│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│等一批体育产业基地，积极举办各类国际大型赛事│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│活动，打造具有皖南特色和国际影响力的赛事品牌│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│，培育一批体育健康休闲产品。　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│33　　│整合旅游公共信息资源，扩大旅游公共信息服务的│省旅游局、相关市人民政府│省经济和信息化委等　　　│
　　│　　　│覆盖面，全面推进智慧旅游建设。　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│五、积极推动区域合作　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│34　　│逐步在国内外重点客源地联合设立营销机构，制定│省旅游局、相关市人民政府│省外办、省发展改革委、省│
　　│　　　│旅游营销推介优惠政策。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│商务厅等　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│35　　│推进快速通道建设，打造环巢湖生态旅游品牌，强│省交通运输厅、省旅游局、│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│化产品组合、客源交流、市场监管，将合肥市打造│合肥市人民政府　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│成示范区建设的重要客源地和中转站。　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│36　　│加强六安市与示范区重点城市的资源整合，打通南│省交通运输厅、六安市人民│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│向和东向快速通道，将六安大别山区建成与示范区│政府　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│密不可分的旅游联合体。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│37　　│加快大琅琊旅游区、凤阳明文化主题城市及小岗村│滁州市人民政府　　　　　│省旅游局等　　　　　　　│
　　│　　　│红色旅游经典景区建设，扩大与示范区客源互送规│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│模。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│38　　│深入推进与沪苏浙旅游分工合作，打造长三角文化│省旅游局、省文化厅、相关│省发展改革委、省商务厅、│
　　│　　　│旅游一体化的合作平台。加强与武汉城市圈、南京│市人民政府　　　　　　　│省水利厅等　　　　　　　│
　　│　　　│都市圈、环鄱阳湖城市群、长株潭城市群联动发展│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│，合作开发长江黄金水道，联手打造一批跨区域旅│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│游精品线路。　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│39　　│继续扩大对港澳台开放，加强与环渤海地区、东北│省旅游局、省文化厅、相关│省发展改革委、省商务厅等│
　　│　　　│地区、中原经济区、珠三角地区、西南地区、广西│市人民政府　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│、海南等交流，广泛开展政府间、企业间跨地区文│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│化旅游合作。　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│六、联动发展相关产业　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│40　　│加快发展现代物流业。　　　　　　　　　　　　│省发展改革委、相关市人民│省商务厅、省经济和信息化│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│委、省交通运输厅、省国土│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│资源厅、省住房城乡建设厅│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│等　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│41　　│大力发展会展业。　　　　　　　　　　　　　　│省商务厅、省贸促会、相关│省发展改革委、省财政厅、│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│市人民政府　　　　　　　│省文化厅、省旅游局等　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│42　　│积极发展商贸流通业。　　　　　　　　　　　　│省发展改革委、省商务厅、│省财政厅、省文化厅、省旅│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│相关市人民政府　　　　　│游局等　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│43　　│加快发展文化创意产业。　　　　　　　　　　　│省委宣传部、省文化厅、相│省发展改革委、省财政厅等│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│关市人民政府　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│44　　│支持核心区大力发展战略性新兴产业。　　　　　│省发展改革委、相关市人民│省经济和信息化委、省财政│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│厅等　　　　　　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│七、加快完善基础设施　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│45　　│加快建设“四纵三横”综合交通通道。　　　　　│省交通运输厅、省发展改革│省国土资源厅、省住房城乡│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│委、相关市人民政府　　　│建设厅、省环保厅、省财政│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│厅、省水利厅等　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│46　　│实现示范区快速铁路联结所有省辖市，普通铁路覆│省发展改革委、相关市人民│省交通运输厅、省国土资源│
　　│　　　│盖20万以上人口城镇。　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│厅、省住房城乡建设厅、省│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│环保厅、省财政厅等　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│47　　│实现示范区国家高速公路覆盖20万以上人口城镇，│省交通运输厅、相关市人民│省发展改革委、省国土资源│
　　│　　　│所有县城通达高等级公路，重点旅游乡镇基本实现│政府　　　　　　　　　　│厅、省住房城乡建设厅、省│
　　│　　　│四级及以上公路连接。　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│环保厅、省财政厅等　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│48　　│完善区域机场布局，扩大航空运输覆盖。支持黄山│省发展改革委、省民航机场│省交通运输厅、省财政厅、│
　　│　　　│机场4D二期改造工程加快建设。支持核心区建设服│集团、相关市人民政府　　│省国土资源厅、省住房城乡│
　　│　　　│务文化旅游产业发展的通用机场。　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│建设厅、省环保厅、省人防│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│办等　　　　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│49　　│整治长江干线、合裕航道、芜申运河航道、水阳江│省交通运输厅、相关市人民│省发展改革委、省国土资源│
　　│　　　│航道等，提升港口专业化和规模化水平。加强马鞍│政府　　　　　　　　　　│厅、省住房城乡建设厅、省│
　　│　　　│山、安庆、池州旅游口岸建设，提升皖江游轮通航│　　　　　　　　　　　　│环保厅、省财政厅、省水利│
　　│　　　│能力，拓展长江中下游游轮旅游市场。　　　　　│　　　　　　　　　　　　│厅等　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│50　　│加快过江通道建设，促进跨江联动发展。　　　　│省交通运输厅、相关市人民│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│51　　│加快建设综合交通客货运枢纽。　　　　　　　　│省交通运输厅、相关市人民│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│52　　│开展长江干支流治理。　　　　　　　　　　　　│省水利厅、相关市人民政府│省发展改革委、省环保厅、│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│省住房城乡建设厅等　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│53　　│开展示范区防洪薄弱环节工程建设。　　　　　　│省水利厅、省住房城乡建设│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│厅、相关市人民政府　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│54　　│建设一批示范区大中型水库工程。完善示范区农村│省水利厅、相关市人民政府│省发展改革委、省农委、省│
　　│　　　│水利设施。　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│财政厅等　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│55　　│合理开发利用示范区内新能源和可再生能源，构建│省能源局、相关市人民政府│省发展改革委、省电力公司│
　　│　　　│示范区能源供应保障体系。　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│等　　　　　　　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│八、促进社会和谐　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│56　　│加强示范区基础教育建设。建设一批文化旅游骨干│省教育厅、相关市人民政府│省发展改革委、省人力资源│
　　│　　　│示范职业院校和文化旅游特色专业，提升旅游从业│　　　　　　　　　　　　│社会保障厅等　　　　　　│
　　│　　　│人员整体　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　│素质。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│57　　│推进完善示范区医疗卫生服务体系建设。　　　　│省卫生计生委、相关市人民│省发展改革委、省财政厅等│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│58　　│加强示范区公共文化服务体系建设，重点支持建设│省文化厅、相关市人民政府│省发展改革委、省财政厅等│
　　│　　　│一批公共博物馆、文化馆、图书馆等。　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│59　　│完善示范区全民健身公共服务场地设施。　　　　│省体育局、相关市人民政府│省发展改革委、省财政厅等│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│60　　│推进示范区各级人力资源市场和社会保障服务中心│省人力资源社会保障厅、相│省教育厅、省发展改革委、│
　　│　　　│建设。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│关市人民政府　　　　　　│省财政厅等　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│61　　│推进示范区社区服务设施和社区应急救援体系建设│省民政厅、相关市人民政府│省发展改革委、省财政厅、│
　　│　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│省卫生计生委等　　　　　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│九、完善各项支持政策　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│62　　│加大财政投入，扩大面向城镇基础设施建设的地方│省财政厅、省发展改革委、│省环保厅、省国土资源厅、│
　　│　　　│政府债券发行规模。　　　　　　　　　　　　　│相关市人民政府　　　　　│省住房城乡建设厅等　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│63　　│设立示范区旅游发展专项资金、文化建设专项资金│省财政厅、相关市人民政府│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│64　　│支持各类金融机构在重点旅游城市设立分支机构，│省政府金融办、安徽银监局│人行合肥中心支行、相关市│
　　│　　　│在特色旅游城镇、乡村及旅游景区开办网点并增设│　　　　　　　　　　　　│人民政府等　　　　　　　│
　　│　　　│银行自助设备。　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│65　　│深化银行与担保公司合作，通过融资担保为旅游企│省政府金融办、安徽银监局│安徽证监局、省发展改革委│
　　│　　　│业增信，鼓励银行业金融机构为示范区提供符合文│　　　　　　　　　　　　│、相关市人民政府等　　　│
　　│　　　│化旅游特点的金融产品。　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│66　　│设立皖南国际文化旅游产业投资基金，鼓励有实力│省财政厅　　　　　　　　│省发展改革委、省政府金融│
　　│　　　│的企业在示范区设立大型产业基金，引导社会资本│　　　　　　　　　　　　│办、省国资委、省旅游局、│
　　│　　　│跟进。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│相关市人民政府等　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│67　　│规范发展地方政府投融资平台公司，不断拓宽融资│省财政厅、省发展改革委、│省政府金融办、安徽证监局│
　　│　　　│渠道。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│相关市人民政府　　　　　│、安徽银监局等　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│68　　│深化城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试│省国土资源厅、相关市人民│省发展改革委、省财政厅、│
　　│　　　│点，按照国家城镇化发展统一部署，探索增减挂钩│政府　　　　　　　　　　│省住房城乡建设厅、省环保│
　　│　　　│指标合理使用范围。　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│厅、省农委等　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│69　　│积极争敢将示范区省级重点生态功能区申报国家重│省发展改革委、相关市人民│省财政厅、省环保厅、省国│
　　│　　　│点生态功能区。优化生态补偿考核指标，建立健全│政府　　　　　　　　　　│土资源厅、省林业厅、省水│
　　│　　　│各类生态补偿机制。　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│利厅等　　　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘

　　┌───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┐
　　│序号　│工作任务　　　　　　　　　　　　　　　　　　│牵头责任单位　　　　　　│协调配合单位　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│70　　│在合肥新桥国际机场、黄山机场、九华山机场、芜│省民航机场集团、相关市人│省国税局、省公安厅、省商│
　　│　　　│宣机场设立免税商店。　　　　　　　　　　　　│民政府　　　　　　　　　│务厅、省旅游局等　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│71　　│积极支持孔子学院设立徽文化课程。　　　　　　│省教育厅　　　　　　　　│省外办等　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│72　　│推动文化旅游人才培训体系建设，推进旅游职业经│省旅游局、相关市人民政府│省教育厅、省文化厅、省人│
　　│　　　│理人职业资格认证、文化旅游人员资格认证和职称│　　　　　　　　　　　　│力资源社会保障厅等　　　│
　　│　　　│评定。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│73　　│推进文化旅游人才市场建设，创造良好的政策氛围│省人力资源社会保障厅、相│省教育厅、省旅游局、省文│
　　│　　　│，吸引高端管理人才。　　　　　　　　　　　　│关市人民政府　　　　　　│化厅、省财政厅等　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│74　　│对国家级非物质文化遗产代表性传承人、工艺美术│省文化厅、相关市人民政府│省委宣传部、省发展改革委│
　　│　　　│大师，实行政府扶持政策。　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│、省财政厅、省商务厅等　│
　　├───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┤
　　│十、组织保障　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├───┬──────────────────────┬────────────┬────────────┤
　　│75　　│构建有利于示范区加快发展的大部门体制。深化行│省编办、相关市人民政府　│省法制办等　　　　　　　│
　　│　　　│政审批制度改革。　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│76　　│加大示范区宣传力度，制定宣传方案。　　　　　│省委宣传部、相关市人民政│省发展改革委等　　　　　│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│府　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│77　　│建立示范区建设综合考核评价体系。　　　　　　│省发展改革委、相关市人民│省委组织部、省人力资源社│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│会保障厅、省监察厅　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│78　　│编制出台皖南国际文化旅游示范产业发展指导目录│省发展改革委、相关市人民│省经济和信息化委、省旅游│
　　│　　　│。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│政府　　　　　　　　　　│局、省文化厅等　　　　　│
　　├───┼──────────────────────┼────────────┼────────────┤
　　│79　　│建立示范区高层协调机制。　　　　　　　　　　│省发展改革委　　　　　　│省文化厅、省旅游局、相关│
　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│市人民政府　　　　　　　│
　　└───┴──────────────────────┴────────────┴────────────┘