（2014年）安徽省人民政府办公厅关于印发2014年秋种小麦高产攻关活动方案的通知

【发布部门】 安徽省政府 【发文字号】 皖政办秘[2014]172号
【发布日期】 2014.09.09 【实施日期】 2014.09.09
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 农业管理

安徽省人民政府办公厅关于印发2014年秋种小麦高产攻关活动方案的通知
（皖政办秘〔2014〕172号）

各市、县人民政府，省政府有关部门：
经省政府同意，现将《2014年秋种小麦高产攻关活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
2014年9月9日

2014年秋种小麦高产攻关活动方案

为扎实推进新一轮小麦高产攻关活动，稳步提升我省小麦生产科技水平，促进粮食增产和农民增收，特制定2014年秋种小麦高产攻关活动方案。

一、目标任务

进一步巩固和扩大小麦高产攻关成果，全省小麦播种面积稳定在3600万亩以上，单产稳定在380公斤，力争达到385公斤；总产稳定在275亿斤，力争达到280亿斤；优质率达到90%，全面完成新一轮小麦高产攻关目标任务。

二、技术要求

以提高四项关键技术到位率为重点，以先进农机具为载体，加快农机农艺融合，在防冻害、防病虫草害、防倒伏、防早衰的基础上，重点集成与示范玉米秸秆还田下的全苗壮苗技术，强化冬前旺长调控、后期赤霉病防治工作，确保小麦稳健生长。

1．着力优化品种布局。淮北地区进一步扩大弱冬性品种比例，优先推广高产多抗特别是抗寒性好、抗倒伏能力强的小麦品种；沿淮地区大力推广对赤霉病和穗发芽抗性好、丰产耐湿的半冬性品种。

2．全面提高播种质量。把秸秆还田作为小麦科学播种技术的首要环节，大力推广玉米、大豆秸秆粉碎还田，改良土壤，培肥地力，秸秆还田面积达到1400万亩。把精细整地、加深耕层、控制播量作为提高播种质量的重要措施，大力推广半精量播种，切实改变播量偏大的传统习惯。坚持适期适墒播种，实现一播全苗、苗全苗壮，全省适期播种面积力争达到90%以上。推广多功能复式作业机械，旋耕施肥播种镇压一体化作业面积力争达到30%。全面推行旋耕镇压配套，坚决克服旋耕不实带来的播种过深、透风跑墒、易旱易冻等弊端，旋耕镇压比例达到68%。淮北旱茬麦区要按照方便田管的要求，积极推行畦田化种植和预留操作行种植，大力推广深耕深松技术，提高土壤蓄水保墒能力，深耕深松面积力争达到1150万亩。稻茬麦地区要大力推广机械开沟技术，实现“三沟”配套，机开沟比例达到40%。

3．加快推广测土配方施肥。扎实开展小麦测土配方施肥，优化肥料配方和氮肥基追肥比例，全面推广小麦拔节肥和后期叶面喷肥，拔节肥和后期叶面追肥力争达到90%。大力推广小麦配方肥，确保配方肥高产示范区全覆盖和主产区使用面积50%以上。

4．科学防控病虫草害。大力推广药剂拌种和种子包衣技术，有效控制小麦纹枯病等苗期病害和地下害虫，实现一播全苗，药剂拌种和种子包衣率达到80%。适时开展化除化控，减轻杂草危害和倒伏风险。继续把小麦赤霉病防控作为常规和关键技术措施加以普及，加强根腐病、黄花叶病、全蚀病等小麦新发病害的预防，大力推进病虫害专业化统防统治，提高防控效果，减轻病虫危害和环境污染，小麦病虫害专业化统防统治达到50%以上。

三、区域布局

淮北旱茬麦区：亳州市、淮北市、宿州市、阜阳市中北部及蚌埠市北部地区要发挥优势，加大攻关力度，提高农机装备水平，进一步扩大弱冬性品种比例，加大玉米秸秆还田配套技术的集成示范，坚持适期适墒适量播种，着力提高播种质量，确保苗全苗壮，强化分类指导，促进均衡增产，力争在小麦千斤县创建上实现新突破。

沿淮稻茬麦区：淮南市、阜阳市南部、蚌埠市南部、六安市、滁州市、合肥市北部等沿淮稻茬麦区，要充分挖掘潜力，扩大半冬性品种比例，大力推广机条播机开沟，加强化学除草和赤霉病防控，努力实现稻茬麦单产新突破。

沿江江南地区：安庆市、池州市、铜陵市、芜湖市、马鞍山市、宣城市、黄山市、合肥市南部等小麦非优势区域，要在科学引导、优化结构的同时，加强技术指导，突出开沟降湿、化学除草和赤霉病防控技术应用，降低生产风险，稳定生产水平。

四、主要措施

1．强化高产示范创建。按照合理布局、集中连片、规模推进的原则，将2000万亩小麦高产攻关核心示范区建设任务分解到乡镇和村，落实到农户和田块。充分发挥种粮大户、家庭农场、农民合作社和专业化服务组织的经营优势和服务功能，全面落实“五有、五统一”措施，加强现场观摩与培训，努力提高示范区建设水平和辐射带动效应。以整建制高产创建活动为抓手，持续开展小麦千斤县（市、区）创建活动，着力提升县域小麦生产水平。扎实推进小麦增产模式攻关，加快农机农艺融合和良种良法配套，努力打造技术组装的先行区、关键技术试验的突破区、后继技术的储备区、破解技术难题的探索区。

2．强化政策扶持。认真落实粮食直补、农资综合补贴和小麦最低收购价政策，加大政策宣传和扶持力度，保护和调动农民生产积极性。继续对核心示范区农民实施良种良法配套补贴，重点向整建制创建市、县和乡（镇）倾斜。继续对100亩以上种麦（粮）大户，每亩增加补贴10元。认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》（皖政办秘〔2013〕171号）精神，全面落实农机具（含植保机械）购置补贴政策，优化农机装备结构，提高农机装备水平，推动小麦耕种收机械完成升级换代。用好粮食生产发展专项资金，加大深耕深松、追施拔节肥、病虫害统防统治、“一喷三防”等高产稳产抗灾减灾技术补助力度，扎实推进农机农艺一体化技术集成模式试点。

3．强化机制创新。全面落实省政府出台的相关扶持政策，鼓励采取托管、出租、入股等方式，引导土地承包经营权向种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体集中，提高小麦生产的组织化程度和经营效益。认真贯彻《安徽省人民政府办公厅关于大力推进主食产业化的意见》（皖政办秘〔2013〕97号）精神，采取“公司＋合作社＋基地＋农户”等形式，建设优质专用小麦生产基地，推进产销衔接，加快小麦产业化经营步伐。推进粮食生产全程社会化服务试点，采取财政扶持、税收优惠、信贷支持等措施，大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务，提升小麦生产社会化服务水平。

4．强化生产指导服务。强化基层农技服务体系建设，健全经费保障和激励机制，提升基础性公益性服务能力。加强小麦苗情、病虫情、墒情和灾情监测，在生产关键环节和灾害易发时段加大监测频次，建立专家会商制度和信息快速传递机制，提高生产指导的科学性、针对性和时效性。承担小麦高产创建任务的县（市、区）要建立高标准试验示范基地，集中开展主导品种展示和主推技术示范，加快新品种新技术推广应用。按照技术入户、措施到田的要求，完善农技人员包村联户制度，提高关键技术到位率。充分发挥小麦高产攻关技术指导组作用，积极推进现代产业技术体系、农技推广体系、新型农业经营主体深度融合，实施信息服务进村入户工程，着力提升指导服务水平。

5．强化攻关组织领导。小麦主产区各级政府要继续把小麦高产攻关活动摆上重要议事日程，强化资金投入保障，加大工作推进力度，切实改进和加强小麦高产攻关活动的组织领导。要明确任务指标和工作进度，强化工作责任和保障手段，细化技术措施和人员配备，确保各项措施落到实处。农业、农机、财政、水利、粮食、气象、科技等相关部门要围绕小麦高产攻关，发挥职能作用，做好相关服务，形成促进小麦生产发展的有效合力。加强对秋种质量、高产创建、关键技术等重点环节、重大项目和重要措施的检查考核，严格工作责任制和责任追究制，推动小麦高产攻关活动持续深入开展。