（2014年）安徽省经济和信息化委员会关于组织申报安徽省2015年工业项目投资导向计划的通知

【发布部门】 安徽省经济和信息化委员会 【发文字号】 皖经信技改函[2014]1115号
【发布日期】 2014.10.22 【实施日期】 2014.10.22
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 行业计划

安徽省经济和信息化委员会关于组织申报安徽省2015年工业项目投资导向计划的通知
（皖经信技改函〔2014〕1115号）

各市、直管县经信委（经委）：
为全面了解掌握2015年全省工业和信息化领域项目投资与建设情况，推进高新技术产业化和传统产业高新技术化，着力培育发展高成长性产业，以产品高端化、制造智能化、发展集约化和产业绿色化为主攻方向，进一步优化工业投资结构，提高投资质量和效益，扩大有效投入，加快产业转型升级。经研究，现就2015年工业项目投资导向计划组织编制工作有关事项通知如下：
一、导向计划的项目范围
2015年工业项目投资导向计划的项目范围包括：工业转型升级技术改造，技术创新，战略性新兴产业，节能与资源综合利用，中小企业发展，首台（套）重大技术装备研制，电子信息产业（电子信息、软件业），两化融合，煤矿安全改造、水害防治工程和安全信息化，煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，非煤矿山建设，传统工艺美术保护发展等共12类项目。
（一）工业转型升级技术改造项目
2015年工业转型升级技术改造项目投资导向计划的项目范围包括：高成长性产业项目、基础能力提升项目、企业信息化改造项目、传统产业转型升级项目等四大类，其中：
1. 高成长性产业项目
发挥优势、突出特色，围绕关键品种、龙头企业和协作配套，从产品研发、项目建设、推广示范、市场开拓等方面集中突破。发展壮大智能制造装备、新型显示、智能终端、智能语音、云计算和软件、节能环保设备、新能源汽车、新材料、生物健康、绿色食品等十大高成长性产业。
2. 基础能力提升项目
包括关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺和产业技术基础。以产业需求和技术进步为牵引，以数字化、绿色化和专业化为方向，以标准化为基础，发展金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料等关键基础材料，发展电子元器件、智能仪器仪表、轨道交通、汽车关键零部件等核心基础零部件（元器件），研发推广绿色、节约、智能等先进制造工艺，建设具备较强专业水平和带动作用强的产业技术基础服务平台。
3. 企业信息化改造项目
推动企业在产品设计、生产过程、企业管理等环节的信息化建设，推动两化深度融合，提升企业和产业核心竞争力。围绕产品信息化、生产制造信息化、企业管理信息化、重点领域信息化加大技术改造和项目建设力度。
4. 传统产业转型升级项目
围绕培育壮大主导产业、首位产业，着眼传统产业改造升级，推进生产要素流动和整合，延伸产业链条，促进优势传统产业和战略性新兴产业融合发展。围绕增强研发设计能力、采用新技术、增加有效品种、推动降本增效、促进节能减排等方面提升企业综合竞争力建设，促进钢铁、有色、水泥、纺织、石化、船舶等行业转型升级，实现集约、绿色、可持续发展。
高成长性产业、基础能力提升、传统产业转型升级等三类项目固定资产投资在1000万元以上，其中续建项目为2014年及以前开工建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2015年计划开工的项目。
（二）技术创新项目
项目分为安徽省重点新产品培育项目、新产品新技术研发项目、企业技术中心创新能力建设项目三大类申报。其中：安徽省重点新产品培育项目，要求省级以上企业技术中心申报，且项目产品属于省主导产业，项目技术水平达到国内领先水平，项目产品预期年新增销售收入在3000万元以上。新产品新技术研发项目，要求项目技术水平达到国内先进及以上水平。企业技术中心创新能力建设项目，要求省级以上企业技术中心申报。
申报的项目要求总投资在300万元以上，并计划在2015年实施或正在实施的项目。
申报项目填报格式见附件3其中：“项目所属行业”分为装备制造、汽车及零部件、有色、电子信息、家电、食品、医药、轻工、纺织、石化、建材、新材料、新能源和其他等类别填报；“项目所在市县区”栏要填写项目所在的县、区或开发区名称；“项目主要实施内容”栏要明确“项目的研发内容、创新点以及技术水平”，字数150字以内。
（三）战略性新兴产业项目
战略性新兴产业项目分为电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车和公共安全8类填报，具体项目内容请按照《中共安徽省委　安徽省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（皖发〔2010〕 29 号）“发展重点”确定。
各市县战略性新兴产业投资项目，涉及多个职能科室的，请指定由负责战略性新兴产业的科室统一汇总上报。
申报项目填报格式见附件4。
（四）节能与资源综合利用项目
项目分为工业节能项目、节能环保产业项目、综合利用项目和工业环保项目四大类（其中：综合利用项目含节材代木、机电产品再制造、新型墙材、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆；工业环保项目中清洁生产项目重点是拟列入省大气污染防治重点工业行业清洁生产技术改造实施计划、高风险污染物消减行动计划实施方案及煤炭清洁高效利用行动计划实施方案的项目）。项目总投资1000万元以上（节能项目中，电机能效提升、工业锅炉改造和企业能源管理（管控）系统建设项目总投资200万元以上），其中续建项目为2014年及以前开工在建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2015年计划开工的项目。填报格式见附件5（电机能效提升和工业锅炉改造应在项目内容中注明提升改造的设备容量和数量）。
（五）中小企业发展项目
2015年度中小企业发展项目包括“专、精、特、新”中小企业投资项目、产业集群专业镇龙头企业培育项目、成长性小企业投资项目、中小企业服务体系建设项目、小微企业创业基地项目5类。申报要求如下：
1. 大力促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力。
（1）专精特新中小企业投资项目。限定400户“安徽省专精特新中小企业”和省重点监测的500户“专精特新中小企业”申报。
（2）产业集群专业镇龙头企业培育项目。限定149个专业镇的龙头企业申报。
（3）成长性小企业投资项目。省重点监测的1000户“成长性小企业”申报。
（4）中小企业服务体系建设项目。限定93个省级中小企业公共服务示范平台申报。
（5）小微企业创业基地项目。限定70个省级小微企业创业基地申报。
2. 重点支持企业围绕其主导产品而进行的固定资产投资建设项目。
3. 中小企业服务体系建设项目原则上要求投资额大于100万元。其他三类项目原则上要求投资额大于300万元。
4. 申报项目填报格式见附件6。其中：“所属行业”分为钢铁、有色金属、装备制造、汽车及关键零部件、轻工、农副产品、纺织、石化、建材、医药、电子信息、船舶和其他等类别填报；“所在市县区”栏要填写项目所在的县、区或开发区名称；“项目主要实施内容”栏要明确“购置的生产线或主要设备仪器、新增产能、技术水平”等内容，字数控制在150字以内。
（六）首台（套）重大技术装备研制项目
突出重大技术装备的两化深度融合和创新驱动，重点领域为智能制造装备（包括工业机器人）、3D打印装备、节能与新能源汽车关键系统部件、高档数控机床、大型智能工程机械、城市轨道交通装备、海洋工程装备、数字化重型矿山装备、大型化工装备、大型冶金装备、大型建材装备、节能环保装备、大型农业装备、智能化轻纺装备、大型电工电气装备、智能化网络化工业仪器和关键核心基础部件等，以及电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业发展所需的重大技术装备研制项目。
产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放特征。其中，成套设备售价在100万元以上，单台设备售价在50万元以上，关键部件售价在20万元以上。填报格式见附件7。
（七）电子信息产业项目
电子信息制造业、软件业项目两类。其中，电子信息制造业项目投资额1000万元以上，包括投资类项目和技术改造项目；软件和信息服务业项目总投资500万元以上（包括软件开发、信息公共服务平台建设、信息消费试点示范等项目）。
（八）两化融合项目
两化融合投资导向计划的主要范围：符合《安徽省信息化和工业化深度融合专项行动计划实施方案（2013-2017年）》建设内容的工业投资类的项目。
两化融合项目分类：包括研发设计信息化、生产制造信息化、经营管理信息化、节能减排信息化、安全生产信息化、电子商务、物流信息化、信息化综合集成创新、服务型制造、装备信息化、产品信息化、公共服务平台及行业管理信息化等12个类别。
根据《安徽省信息化和工业化深度融合专项行动计划实施方案（2013-2017年）》，两化融合项目申报重点为：
1. 中小企业信息化服务体系建设；
2. 重点行业电子商务应用，现代物流基地及平台建设；
3. 民爆、危化、食品、农药以及重点用能行业的智能监测监管体系建设；
4. 非煤企业、煤炭企业生产过程的行业环境与安全数字化建设；
5. 智能制造装备，工业机器人应用，数字化车间、智能工厂建设；
6. 物联网示范应用项目；
7. 新型消费电子、信息家电类产品等。
（九）煤矿安全改造、水害防治工程和安全信息化项目
煤矿改建、扩建和技术改造项目和煤矿所采取的水害防治工程项目和拟提高回采上限开采的工作面项目均应按照附件10格式填报。
煤矿安全信息化项目应按附件11格式填报。
（十）煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用项目
煤矿瓦斯抽采与利用量按照附件12格式填报，煤矿瓦斯治理工程量及投资按照附件13格式填报，煤层气（煤矿瓦斯）利用项目按照附件14格式填报。
（十一）非煤矿山建设项目
非煤矿山建设项目包括采矿、选矿和尾矿库的建设，分新建矿山和技术改造两类项目填报，其中，新建矿山项目总投资不得低于2000万元；技术改造项目（包括改扩建、安全技术改造、隐患整治项目）总投资不得低于500万元。填报表格见附件15。
（十二）传统工艺美术保护发展项目
传统工艺美术保护发展项目投资导向计划项目主要包括加快工艺美术产业结构调整，围绕保护传承、扩大生产规模、增加品种、提高艺术品位等进行技术改造的传统工艺美术项目；传统工艺美术科研、技艺研究和新产品开发项目；发挥国家和省级工艺美术大师作用，支持建立大师工作室项目，培养工艺美术人才。填报表格见附件16。
二、项目申报程序及要求
为进一步提高效率，便于做好项目的协调服务工作，中央在皖企业、省属企业和地方企业的项目投资导向计划均由所在市、县经信委（经委）组织申报。
请各市、县经信委（经委）高度重视项目投资导向计划的填报工作，网上申报时应登录安徽省经济和信息委员会网站（http：//www.aheic.gov.cn），在“网上办事”栏目的“工业项目投资导向计划申报系统”中完成项目有关材料的录入工作，做到数据准确（用户名与密码将通过内网邮件发至各市及广德、宿松县经信委）。各类项目必须于11月15日前完成网上申报。网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电省经信委信息安全协调处咨询，联系人：王耿亮，联系电话：0551-62871796，安徽商信信息技术有限公司技术支持人员姓名：刘良宇，联系电话：0551-65312591-8814。具体项目申报及填表咨询，请与我委各相关处室局联系人联系。
各市经信委（经委）统一审核后，按照本文附件格式分类收集汇总，以纸质文件（一份，附各类项目汇总表）报送我委（技改处），项目汇总电子版同时发touzi@aheic.gov.cn。
三、认真做好项目的组织工作
各地要抓紧调度本地区已列入2014年工业项目投资导向计划中的项目进展情况，结合本地“十二五”规划和企业发展规划，梳理排出2015年续建和新开工项目，及时组织企业申报2015年工业项目投资导向计划，该导向计划将作为2015年申报有关专项和享受有关优惠政策的重要依据。各市经信委（经委）积极做好项目梳理、计划的组织申报业务指导工作，避免同一项目重复申报（不含战略性新兴产业项目）。
联系方式：
省经信委技改处（技术改造项目）：李俊，电话：0551-62871850；
省经信委科技处（技术创新项目、战略性新兴产业项目）：温晓丹，电话：0551-62871740；
省经信委节能处（节能与资源综合利用项目）：卢成建，电话：0551-62871724；
省经信委中小企业局企业发展组（中小企业发展项目）：殷志华，电话：0551-62871016；
省经信委装备工业处（首台套重大技术装备研制项目）：叶玉律，电话：0551-62871868；
省经信委电子信息处（电子信息产业项目）：高远峰，电话：0551-62871755；
省经信委软件处（软件业项目）：罗嗣昌，电话：0551-62871754；
省经信委信息化推进处（两化融合项目）：刘三新，电话：0551-62871764；
省经信委煤炭办公室（煤矿安全改造、水害防治工程和安全信息化项目，煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用项目）：潘磊，电话：0551-62871771；
省经信委非煤办公室（非煤矿山建设项目）：陈国安，电话：0551-62871744；
省经信委消费品工业处（传统工艺美术保护发展项目）：程效春，电话：0551-62871825。

附件： 1. 安徽省2015年工业转型升级亿元以上技术改造项目投资导向计划表；
2. 安徽省2015年工业转型升级亿元以下技术改造项目投资导向计划表；
3. 安徽省2015年企业技术创新项目导向计划表；
4. 安徽省2015年战略性新兴产业项目导向计划表；
5. 安徽省2015年节能与资源综合利用项目投资导向计划表
6. 安徽省2015年中小企业发展项目投资项目表
7. 安徽省2015年首台（套）重大技术装备研制项目导向计划表
8. 安徽省2015年电子信息产业（电子信息产品制造业、软件业）项目投资导向计划表
9. 安徽省2015年两化融合项目投资导向计划表
10. 安徽省2015年煤矿安全改造及水害防治工程项目导向计划表
11. 安徽省2015年煤矿安全信息化项目导向计划表
12. 安徽省2015年度煤矿瓦斯抽采与利用量导向计划表
13. 安徽省2015年度煤矿瓦斯治理工程量及投资导向计划表
14. 安徽省2015年度煤层气（煤矿瓦斯）利用项目导向计划表
15. 安徽省2015年非煤矿山建设项目导向计划表
16. 安徽省2015年传统工艺美术保护发展项目投资导向计划表

安徽省经济和信息化委员会
2014年10月22日