（2024年）对十四届全国人大二次会议第7690号建议的答复

发文机关国家卫生健康委员会

发文日期2024年07月11日

时效性现行有效

施行日期2024年07月11日

效力级别部门规范性文件

代表您好：

您提出的《关于提升“智慧医院”医疗服务质量的建议》收悉，经商教育部、工业和信息化部、国家数据局，现答复如下：

一、 工作现状和进展情况

我委认真贯彻落实国务院关于推动公立医院高质量发展的决策部署，积极推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，不断完善有关政策，先后印发《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》等一系列文件，指导地方充分利用信息化技术优化医疗服务流程，运用智能化手段提高医疗质量与效率，利用智慧化管理工具提升医院精细化、智能化管理水平。

二、 关于所提建议的答复

（一）关于建立健全标准化智慧医疗服务体系。我委持续开展电子病历应用水平分级评价、智慧服务分级评估和智慧管理分级自评估，指导地方有针对性地加强智慧医院建设，推进形成线上线下一体化的现代医院服务和管理模式，为患者提供更高质量、更高效率、更加安全、更加体贴的医疗服务。会同相关部门通过中央对地方转移支付，在2023年医疗服务与保障能力提升项目中安排公立医院综合改革补助资金120.8亿元，主要用于支持公立医院综合改革及高质量发展示范项目，推进智慧医院建设，促进公立医院高质量发展。

（二）关于研发“一站式”全流程智慧医疗服务平台和供给数智化医疗服务。一是印发《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020）年）》，要求医疗机构利用互联网技术不断优化医疗服务流程，为患者提供预约诊疗、移动支付、床旁结算、就诊提醒、结果查询、信息推送等便捷服务。同时，出台《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》，明确医院各级别智慧服务应当实现的功能，为医院建设智慧服务信息系统提供指南，引导医院科学、规范地建设智慧医院。二是积极配合工业和信息化部开展新型信息消费示范项目遴选、区块链典型应用案例征集等工作，遴选出一批发展前景好、带动作用大、示范效应强的项目，鼓励运用人工智能、区块链、云计算等信息技术对医疗行业进行数字化改造，积极培育新业态、新模式。三是会同国家数据局以智能化服务培育智慧医疗康养新业态，推动人工智能等新技术应用，聚焦适应人口老龄化、发展银发经济，重点完善智慧健康养老产品，加快移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用，发展健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品，为失能、慢病、高龄、残疾等老年人提供智能化服务。四是积极完善省-地市-县-乡-村五级远程医疗服务网络，开展远程会诊等远程医疗服务，进一步将医疗服务向患者身边延伸，提升医疗服务可及性。目前，远程医疗服务网络已覆盖全国所有的地级市与县。

（三）关于固根基，壮大“专业性复合型”人才队伍。2022年8月，我委印发《“十四五”卫生健康人才发展规划》，提出要结合卫生健康行业新技术发展趋势，加强对生物医学工程、医学信息技术、职业卫生工程以及一些新专业、交叉复合型人才建设；研究制定卫生健康信息化人员配备标准，突出加强数据分析、网络安全等技术人员配备；加强信息化知识普及，提高全行业人员信息素养和网络安全意识；探索医工、医信、医理相结合的产学研医创新型人才培养开发。同时教育部主动适应数字医疗发展需求，在《普通高等学校本科专业目录》中新增设了智能医学工程，培养掌握人工智能、基础科学、信息科学、医学等相关学科知识和专业技能的医、理、工交叉复合型人才。截至2023年7月，已有天津大学、上海大学等学位授予单位在生物医学工程、控制科学与工程、临床医学等一级学科下设置了智能医学工程、智能医学诊疗、健康大数据与智能医学、医学人工智能等14个二级学科点或交叉学科点。

三、 下一步工作目标和计划

我委将继续推进智慧医院建设，进一步发挥信息技术在现代医院建设管理中的重要作用，不断提高医院治理现代化水平。积极配合工业和信息化部推动云计算、区块链等新一代信息技术在医疗领域中的融合应用，支持相关产品开发和服务创新，促进智慧医疗服务发展。会同教育部培养高素质的智慧医疗相关专业人才，为服务智慧医疗卫生事业高质量发展提供支撑。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2024年7月11日