（2024年）关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03338号（社会管理类307号）提案答复的函

发文机关国家卫生健康委员会

发文日期2024年07月12日

时效性现行有效

施行日期2024年07月12日

效力级别部门规范性文件

委员您好：

您提出的《关于实施低收入家庭孕产妇、哺乳期妇女、婴儿营养改善项目的提案》收悉，经商全国妇联，现答复如下：

一、 工作现状和进展情况

我委、全国妇联积极推进孕产妇、哺乳期妇女及婴幼儿营养改善工作。一是加强专科建设。2015年，我委印发《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》，指导省市县三级妇幼保健机构开展孕期保健科、儿童营养与喂养科等专科建设，针对孕产妇开展孕期营养指导与咨询，针对婴幼儿家长提供营养与喂养指导服务。二是明确标准规范。发布《妊娠期妇女体重增长推荐值标准》《不同胎龄新生儿出生时生长评价标准》《儿童喂养与营养指导技术规范》《婴幼儿喂养健康教育核心信息》和食品安全国家标准《辅食营养补充品》，规范孕产妇营养指导及婴幼儿营养喂养咨询服务。三是加强服务供给。实施孕产妇健康管理、0～6岁儿童健康管理等国家基本公共卫生服务项目，将为孕产妇提供营养指导、为婴幼儿养育人提供营养喂养咨询指导作为重要的服务内容，在全国普遍开展。2023年，全国孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率分别达94.5%、94.3%。

二、 关于所提建议的答复

（一）关于将低收入家庭孕产妇、哺乳期妇女、婴儿纳入营养改善受助对象。2009年起，在中央财政支持下，我委实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，为准备怀孕和孕早期3个月的农村生育妇女免费增补叶酸。项目实施以来，全国累计受益妇女超过1亿，神经管缺陷的发生明显减少。2012年起，在中央财政支持下，我委启动实施贫困地区儿童营养改善项目，免费向项目地区6～24月龄婴幼儿发放辅食营养补充品，补充蛋白质、维生素和矿物质，同时向婴幼儿看护人普及营养和喂养知识。截止2023年，累计受益儿童达1642万，监测地区6～24月龄婴幼儿贫血率、生长迟缓率分别为9.3%、2.6%，比2012年基线调查结果分别下降了71.7%和74.3%。

（二）关于拓展营养改善项目的补助形式。与国际组织合作实施多项营养改善相关项目。一是在10个省（区、市）60家医疗机构实施孕产妇营养促进项目，以营养咨询、合理膳食、防控妊娠期缺铁性贫血、防控妊娠期高血糖等为重点，为项目地区孕产妇提供营养促进服务。二是在30个省（区、市）92个县（市、区）实施“助力乡村振兴战略——基层儿童早期发展项目”，推广婴幼儿营养喂养评估等适宜技术，针对养育人开展针对性咨询指导，提升营养喂养知识和技能，改善儿童营养和健康状况。三是在全国31个省（区、市）1212个县（市、区）实施婴幼儿营养喂养咨询指导能力提升培训项目，培训省级师资221名、县级师资2424名，提升基层儿童保健人员服务能力。同时，还联合中国人口福利基金会等设立“合理膳食促进”基金项目，接受社会资金支持，支持实施营养改善重点行动。

（三）关于为营养改善项目提供专项资金保障。中央财政支持实施国家基本公共卫生服务孕产妇健康管理、0～6岁儿童健康管理、增补叶酸预防神经管缺陷、脱贫地区儿童营养改善等项目，为孕产妇和儿童营养改善相关工作提供有力资金保障。

（四）关于成立专家组开展营养健康公益服务。我委把握世界母乳喂养周、全民营养周、“5.20”中国学生营养日等重要时间节点，通过新闻发布会、专家访谈、公益宣传片等形式开展宣传，普及营养喂养科学知识，着力提升孕产妇、哺乳期妇女、婴幼儿家长等人群的健康素养。全国妇联开展“健康中国母亲行动”宣传月、“关爱女性健康中国行”等活动，指导各地举办营养健康、孕期保健、科学喂养等健康知识讲座，组织专家走进甘肃等11个省（区、市）40个国家乡村振兴重点帮扶县，开展健康知识大讲堂、义诊咨询等，受益妇女达870多万人次。

三、 下一步工作目标和计划

我委将持续实施孕产妇健康管理、0～6岁儿童健康管理、增补叶酸预防神经管缺陷、儿童营养改善等公共卫生服务项目，加强孕产妇和婴幼儿营养指导服务。同时，与相关部门加强沟通，强化对低收入家庭孕产妇、哺乳期妇女、婴儿等重点人群营养保障。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2024年7月12日