（2024年）对十四届全国人大二次会议第4498号建议的答复

发文机关农业农村部

发文日期2024年07月18日

时效性现行有效

发文字号农办议〔2024〕217号

施行日期2024年07月18日

效力级别部门规范性文件

孙学龙代表：

您提出的关于加强中药材生产质量管理的建议收悉。现就涉及我部职能的部分答复如下：

发展中药材产业对于促进农民增收、助力乡村振兴和推进健康中国战略具有重要意义。我部高度重视中药材生产，加大支持力度，强化措施落实，推进产业高质量发展。

一是加强中药材生产技术研究。2017年开始，我部联合财政部建设国家中药材产业技术体系，依托中国中医科学院等优势科研单位，选聘1位首席科学家、31位岗位科学家和33位综合试验站站长。中央财政资金每年安排3300多万元，支持体系专家围绕中药材的品种选育、生态种植、虫害防控、机械生产和加工贮藏等领域，开展全产业链关键共性技术研发和集成，有力提升了中药材生产技术支撑能力和整体竞争力。

二是加大良种繁育支持力度。“十四五”以来，我部通过现代种业提升工程，累计安排中央预算内投资9268万元，支持建设8个中药材区域性良种繁育场，重点支持提升田间生产设施和种子生产加工设备条件，提高良种生产和供应能力。

三是组织中药材行业标准制定。我部先后组织制定人参、黄芪和金银花等行业标准20余项，将《道地药材生产技术规程茅山苍术》等5项标准列入国家标准制修订计划。组织国家中药材产业技术体系制定了中药材商品规格等级通则、中药材二氧化硫检测、中药材农残检测等7项ISO国际标准，正在起草甘草、药用植物种植和初加工技术规范2项ISO国际标准，对规范中药材国际市场流通秩序发挥了重要作用。

四是推进中药材“三品一标”生产。2021年以来，我部开展种植业“三品一标”提升行动，聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，通过绿色高产高效行动，支持各地集成中药材绿色高产高效技术模式，推广中药材绿色标准化技术，提升优质药材供应能力。先后推介27个中药材“三品一标”典型，以点带面引导各地发展规模效益好、科技水平高、生产特色鲜明的中药材标准化生产，带动中药材生产提质增效。

下一步，我部将会同有关部门，指导中药材主产区充分发挥资源优势，坚持市场导向，实施创新驱动，组织国家中药材产业技术体系继续开展生产技术研发，为产业发展提供一体化综合技术解决方案，持续推进中药材良种繁育，为中药材生产提供更加有力的种源保障，提升中药材产业质量效益和竞争力。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

农业农村部

2024年7月18日