（2024年）对十四届全国人大二次会议第1381号建议的答复

发文机关农业农村部

发文日期2024年07月18日

时效性现行有效

发文字号农办议〔2024〕216号

施行日期2024年07月18日

效力级别部门规范性文件

白玉晶代表：

您提出的关于农药包装废弃物回收的建议收悉。经商生态环境部、财政部，现答复如下：

一、 关于将农药包装废弃物回收纳入农业生态资源保护扶持政策，给予资金支持

做好农药包装废弃物源头减量、规范回收处置，对保护生态环境安全，保障公众健康，促进社会经济可持续发展具有重要意义。农业农村部、生态环境部和财政部高度重视农药包装废弃物回收处理工作。农业农村部2020年10月会同生态环境部出台《农药包装废弃物回收处理管理办法》，对农药包装废弃物回收、储存、运输和处置全过程提出了明确要求。同时，指导地方加强回收体系建设、探索回收模式和机制，组织做好包装物回收处理工作。据统计，2023年全国农药包装废弃物回收率达到78.9%、同比提高8.5个百分点。生态环境部联合相关部门印发实施《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》、《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》，将推进农药减量增效纳入重点任务，从源头减少农药包装废弃物产生并加强农药包装废弃物回收处理。财政部通过农业生态环境资源保护资金，支持农业生态保护、农业资源养护利用等方面的工作。下一步，农业农村部、生态环境部和财政部将对农药包装废弃物回收开展进一步研究，继续支持各地做好包括农药包装废弃物回收在内的农业生态保护、农业资源养护利用工作。

二、 关于加大农作物病虫草害统防统治扶持力度，减少废弃物产生量

推进农作物病虫草害统防统治不仅可提高防病治虫效果，也可促进推广使用大包装农药和包装物循环利用。近年来，中央财政每年安排12亿—16亿元农作物重大病虫害防控资金，重点对统防统治作业服务给予补贴。农业农村部组织各地扶持发展专业化防治组织，大力推进统防统治。2023年，小麦、水稻、玉米三大粮食作物统防统治面积达21亿亩次、统防统治覆盖率达到45.2%。同时，2021年以来，指导各地开展专业化防治服务组织与农药生产企业对接活动，示范推广大包装农药替代小包装农药，并通过统一清洗、统一回收等，实现包装物循环再利用，从源头上减少农药包装废弃物的产生。据统计，2023年回收循环使用农药大包装3267吨，比2021年、2022年分别增加87.8%和39.4%。下一步，农业农村部、财政部将继续加大农作物病虫害统防统治支持力度，大力推行大包装农药以及包装物回收、循环利用，进一步从源头上减少废弃物产生量。

谢谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

农业农村部

2024年7月18日