（1984年）国务院批转国家经委关于加快采用国际标准工作的报告的通知

发文机关国务院

发文日期1984年04月25日

时效性现行有效

施行日期1984年04月25日

效力级别国务院规范性文件

国务院同意国家经委《关于加快采用国际标准工作的报告》，现转发给你们。请结合本地区、本部门的实际情况，认真研究和贯彻执行。

积极采用国际标准和国外先进标准，是推动技术进步的重要措施，它对于提高产品质量，把我国现有企业的生产转移到先进的技术基础上来具有重要作用。各级人民政府和国务院各有关部门，要提高认识，加强领导，搞好标准化工作，加快采用国际标准的步伐，努力使更多的国家标准进入世界先进行列。

国家经济委员会关于加快采用国际标准工作的报告（摘要）

（一九八四年二月二十八日）

为了加快采用国际标准和国外先进标准的步伐，国家经委和国家标准局于一九八四年一月召开了全国采用国际标准工作会议，现将有关情况和今后工作报告如下：

一、 采用国际标准的重要性和紧迫性

积极采用国际标准是推动技术进步和提高经济效益的重要措施，是提高产品质量的前提。目前，世界上出现了新的技术革命浪潮，我国经济正面临着一场严重的挑战。国务院领导同志一再强调指出：“搞现代化，振兴经济，翻两番，一定要依靠科学技术进步。科技工作要面向经济建设。”并且明确指出技术进步的目标是：“到本世纪末，把经济发达国家在七十年代或八十年代初已经普遍采用的，适合我国需要的，先进的生产技术在我国厂矿企业中基本普及，并形成具有我国特色的技术体系。”现在我们的企业素质不高，产品质量低，消耗高，经济效益差，正面临着如何把现有企业转移到先进的技术基础上来的问题。当前我们技术进步的主攻方向是提高产品质量和降低消耗，质量是技术进步工作的重点。企业抓技术进步要以产品为龙头，抓产品又必须以标准为龙头，要按先进标准组织产品的生产。现在产品质量低、消耗高，标准水平低是个要害问题。用六十年代的标准组织生产，产品即使百分之百合格，也是个低标准的落后产品。不提高现行标准的水平，就无法促进企业技术进步和产品质量的提高。

促进技术进步，提高产品质量，标准化工作必须先行。现在不加快采用国际标准的步伐，推动企业技术进步，把先进的技术标准转化为生产力，在世界技术革命浪潮面前，我们势必越来越落后。

二、 采用国际标准的现状和任务

近三年来，特别是一九八二年国务院批转《国家标准局关于加强标准化工作报告》＜国发[1982]156号＞①的文件下达以后，制订国家标准的数量有较大的增长，国家标准中采用国际标准和国外先进标准的比重逐年有所上升，促进了一些企业的技术进步和产品质量的提高，增加了经济效益，扩大了外贸出口。

①见本法规汇编第2辑第399-403页。

但总的看，采用国际标准和国外先进标准进度还很缓慢，各部门发展也很不平衡，电工、电子、船舶等进度较快，冶金、化工、机械、纺织、农牧渔业等进展较慢，轻工、环境保护、安全卫生等采用得极少。目前的国家标准大部分还是六十年代水平，部颁标准的状况也相似，都很不适应国民经济发展和促进技术进步的需要。　　 为了改变这种落后的局面，标准化工作必须进一步转移到为技术进步服务的轨道上来，加快采用国际标准和国外先进标准的步伐，把我国现行的标准迅速地提高到七十年代或八十年代初国际标准和国外先进标准的水平。我们要求从一九八四年开始，采取切实措施，加快工作进度，新制订的标准都要具有七十年代或八十年代初的国际水平。总的规划目标是：

（一）国家标准。到一九八五年底和一九九○年底要求分别达到七千个和一万二千个，其中具有七十年代和八十年代初国际水平的国家标准要分别占到百分之四十至五十和百分之六十至七十。并且有一部分国家标准进入世界先进行列。

（二）每年有计划地选择一些重点产品和急需产品，按照国际标准或国外先进标准组织生产，要求到一九八五年达到五千种以上。

（三）部颁标准。要按照采用国际标准的要求，过渡为国家标准或专业标准，提高标准的统一性和先进性，到一九九○年，部颁标准全部过渡完毕。

（四）原材料、机械、电子等部门要走在前面，迅速地把现行的国家标准、专业标准和企业标准提高到七十年代或八十年代初的国际标准水平。

（五）新建企业、经过技术改造的企业、引进先进技术和设备的企业、生产重点设备的企业、生产出口产品的企业、生产顶替进口产品的企业和生产一些量大面广产品的企业等，要首先按国际标准或国外先进标准组织生产。

今后几年每年要按照国际标准和国外先进标准水平，新制订、修订国家标准一千个左右，过渡部颁标准二千个左右，还有大量的企业标准也要制订和修订。任务十分艰巨，时间十分紧迫。

当前采用国际标准工作存在的主要问题是，部门、地方的很多领导对这项工作的重要性和紧迫性还认识不够；标准化部门有畏难情绪，突不破旧框框的束缚；采用国际标准规划不落实，没有纳入各级国民经济发展规划和技术改造规划；经费渠道不通；标准化管理和研究机构不健全，技术力量薄弱等。

三、 今后的措施

为了加快采用国际标准和国外先进标准工作，必须采取以下措施：

（一）要提高认识，加强领导。各级领导要把积极采用国际标准工作当成促进技术进步的一项重要措施来抓。各部门、各地区以及各科研单位、各企业要把这项工作摆上议事日程，领导要亲自抓。各级标准化管理和研究部门，要把标准化工作切实转移到为技术进步服务的轨道上来，克服畏难情绪，积极做好工作。

（二）采用国际标准的计划要纳入各级国民经济发展计划和科技发展计划。贯彻执行国际标准要同技术改造同步进行，纳入各级技术改造、技术措施和技术攻关计划。产品质量监督检验要为采用国际标准服务，进一步加强监督检验机构的建设。这些都是采用国际标准工作能否落实的关键。当前，各部门、各地区要抓紧落实采用国际标准的计划，保证这项工作有计划、有步骤地顺利进行。

（三）要开辟经费渠道。制订、修订标准的经费要从各级财政预算、科技三项费用和技术开发基金中予以安排。国家标准采用国际标准的任务今后将要成倍增加，需要相应增加标准补助费。专业标准和企业标准采用国际标准的任务也将大幅度增加，各部门、各地区要明确经费渠道。贯彻执行标准，企业的技术装备要进行相应的技术改造或采取技术措施，所需经费要从各级更新改造措施费或技术开发基金中予以解决。

（四）要建立、健全标准化管理和研究机构，充实技术力量。要尽快地把标准化管理和研究机构建立、健全起来，逐步形成一个行业齐全、技术水平高、制订标准速度快的全国标准化科学研究网络。各部门、各地区要选调一批年富力强、有技术、有经验的工程技术人员和管理人员，充实标准化工作机构，以适应新形势、新任务的需要。

以上报告如无不当，请批转各部门、各地区研究执行。