(2008年)最高人民法院民事审判第三庭2008年工作要点
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发文机关最高人民法院
发文日期2008年01月01日
时效性现行有效
施行日期2008年01月01日
效力级别司法文件
2008年民三庭的主要工作任务是:全面贯彻落实党的十七大会议精神以及中央政法工作会议和全国高级法院院长会议精神,围绕“公正与效率”工作主题,继续认真贯彻最高人民法院《关于全面加强知识产权审判工作为建设创新型国家提供司法保障的意见》,落实曹建明副院长在全国知识产权审判工作座谈会上的讲话精神,抓好本庭各项审判工作,加强全国法院知识产权审判工作的监督和业务指导,进一步全面提高知识产权审判工作质量,确保知识产权司法标准的统一,增强司法能力,提高司法水平,充分发挥知识产权司法保护的职能作用,进一步建立公正高效权威的知识产权司法保护机制,做好国家知识产权战略的实施工作,为建设创新型国家、构建和谐社会提供有力的司法保障。
2008年本庭打算重点做好以下工作:
一、审判工作和审判业务指导工作
1. 公正审理案件,践行“司法为民”思想。认真审理好二审案件,进一步规范知识产权案件审理中的各项司法行为,坚持公开开庭审理二审案件,提高裁判文书制作水平,发挥典型案例的指导作用。加强调解工作,及时化解矛盾,促进社会和谐。努力提高办案质量和效率,全面落实“司法为民”的思想,树立公正高效权威的司法形象。
2. 加强审判监督。严格依法审查申请再审的知识产权民事案件和部分专利商标行政确权案件,继续全面推行再审审查听证制度,发现确有错误的裁判,及时再审。认真研究和执行新修订的民事诉讼法,结合知识产权审判实际,完善有关申请再审案件的审查和审理程序。对社会反映强烈的申请再审案件,要及时报告,特别慎重地处理。
3. 加强审判指导工作和协调工作,确保在全国范围内知识产权司法政策和司法标准的统一适用和公正裁判。拟召开一次全国法院知识产权审判工作座谈会,总结全年的工作,解决实践中出现的突出问题,分析面临的新形势,统一司法政策,对全国法院知识产权审判工作进行全方位的指导,研究部署2009年的审判工作。及时了解掌握地方法院知识产权审判的动态和情况,办理好各类请示案件。对各地法院裁判结果不一致或者可能不一致的案件、社会影响较大的关联案件,加强工作协调,统一案件审判标准,维护知识产权司法保护的权威性。针对案件质量问题比较突出和审判力量比较薄弱的中西部地区法院的知识产权审判工作,有重点地进行定向监督评查、指导培训。在案件分类指导方面,特别加强专利案件审判的指导,促使专利案件审理的精细化;加强网络版权侵权案件审判的指导,解决好两个互联网版权国际条约对我国生效后网络版权保护的新问题。
二、调研和司法解释工作
4. 加强知识产权审判理论的研究,推动建立有中国特色的知识产权审判理论体系。要按照社会主义法治理念的要求,建立健全知识产权司法保护理念,以先进的司法理念指导各项知识产权审判工作。重点围绕新修改的民事诉讼法实施后可能出现的新问题、实施过程中出现的问题,研究和提出知识产权案件再审问题的对策,特别是研究知识产权案件级别管辖的问题,必要时对于管辖法院作适当的调整,按照院里的统一部署,结合知识产权审判实际,完善知识产权案件管辖制度。针对新的民事诉讼法实施后,再审案件出现的新情况新问题,切实有效解决“申诉难”问题,研究办理再审案件的规范问题,特别是研究统一的再审案件听证程序规则,落实民事诉讼法的立法精神。继续做好“知识产权民事诉讼证据规则”的调研总结工作,建立健全体现知识产权民事诉讼特点的证据制度。
5. 加强专利审判工作的调研。继续完成与QBPC合作进行的专利法修改、外观设计保护课题的调研工作。在专利法修订以后,尽快启动专利法司法解释的起草工作,解决审判实践中比较突出的法律适用问题。
6. 加强商标和不正当竞争案件审判工作的调研。继续抓紧驰名商标认定和保护的司法解释的起草工作。在企业名称与商标权利冲突的司法解释颁布后,抓好贯彻落实。尽快完善驰名商标司法认定备案制度,指导各高级人民法院加强驰名商标司法认定工作。
7. 加强著作权审判工作的调研。重点调研近年来著作权审判中出现的新情况新问题,拟于上半年召开一次专题研讨会,研究和统一有关法律适用的标准。调研信息网络传播权及相关权利保护问题。
8. 做好反垄断法实施后新类型案件审理的调研指导工作。重点研究审理反垄断法民事案件亟需解决的突出问题。必要时可以配合反垄断法的施行,下发认真贯彻落实反垄断法、做好反垄断案件民事审判工作的专项通知。
9. 其他新情况新问题的调研。在国家知识产权战略出台后,积极开展好国家知识产权战略实施的专题调研工作。根据具体需要,召开几次专题研讨会,讨论知识产权审判中的新情况、新问题或难点问题,以会代训。跟踪立法动态,开展前瞻性研究。积极参与专利法、商标法等法律的修改工作,结合审判实际,对有关问题进行应对性研究,提高工作的主动性和预见性。
三、队伍建设和廉政建设工作
10. 健全审判组织,充实工作人员。为保障各项工作职责的切实履行,努力健全审判组织,在争取院有关主管部门的支持下,选调一些审判作风好、办案水平高、研究能力强的审判骨干,加强本庭的审判力量。
11. 加强业务培训,提高综合素质。强化学习意识,加强学习培训,使全庭人员不断提高自身的业务能力和综合素质,为高质量高效率地完成本庭的工作任务提供保障。积极配合完成国家法官学院的培训任务,与国家知识产权局培训中心合作举办基层法院知识产权法官培训班,并结合新法律和司法解释的颁布实施,举办两期知识产权审判人员业务研修班或者以会代训,学习贯彻知识产权法律、司法解释和司法政策;提升全国知识产权审判队伍的业务素质。
12. 发挥支部作用,加强党风廉政建设。开展多种形式的政治学习和思想教育,不断提高队伍的政治觉悟和道德修养,保持优良的工作作风和思想状态。恪守法官职业道德和审判纪律,自觉维护人民法官的形象和声誉。
四、加强对外交流和宣传,树立知识产权审判的良好形象
13. 进一步做好裁判文书上网工作,全面落实透明度原则。落实院领导指示精神,完善全国法院系统知识产权裁判文书上网工作的管理制度和工作机制,建立知识产权审判工作信息员制度,确保各级法院都有专人负责审判信息的统计报告及生效裁判文书的上网工作,及时更新信息动态。为抓好知识产权生效裁判文书上网工作,拟召开一次全国性的会议,研究完善有关制度和工作机制,布置相关工作。
14. 加强对外交流,掌握最新动向。根据有关调研工作的需要,进一步加强与有关部门的沟通协调,开展形式多样的对外交流与合作。在调研、指导规范行政授权、确权行为案件审判、确权纠纷的裁判标准的基础上,与专利复审委员会、商标评审委员会进行比较深入的交流、沟通,统一认识,规范做法,提供司法建议。积极开展对外交流,拟在5月份与欧盟合作召开一次专利与商业秘密侵权判定标准的国际研讨会。
15. 捕捉域外知识产权保护的最新信息,及时跟踪研究发展动向,借鉴域外的先进经验,为领导机关决策提供信息,做好服务工作。
随着建设创新型国家战略的实施和我国知识产权保护水平的提高,我国国家知识产权战略将要出台并实施,专利法、商标法等知识产权基本法律正在进行新的修订,我国知识产权制度正在进行再一次全面创新。知识产权审判工作要适应新形势、新要求,就面临着加快审判制度、工作机制等方面的完善、创新和发展的紧迫任务。我们要紧紧围绕国家建设发展大局的需要,围绕当前知识产权审判制度中存在的突出问题和疑难问题,在创新知识产权审判理论、完善知识产权审判制度、法律适用机制、诉讼程序机制、审判管理机制等方面扎实工作,保障知识产权审判工作的健康发展。
新的一年将是本庭工作任务非常繁重的一年,我们将在最高人民法院党组和主管院领导的领导下,围绕中心工作,抓好落实,争取工作再上一个新台阶。
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