业主联名签署证明物业服务不到位可以少交或不交物业费

基本案情2016年下半年，茶陵县居民李某、钟某、彭某等6人先后入住该县县城某住宅小区，并与小区物业公司签订《前期物业管理服务协议》。此前，物业公司已与小区开发商签订了“前期物业管理服务合同”。

该合同约定，物业公司负责物业共用部位的维修、养护和管理；物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理；物业共用部位和相关场地的清洁卫生、垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通；公共绿化的养护和管理；车辆停放管理；公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理；装饰装修管理服务；物业档案资料管理。同时，还对物业公司的服务质量标准进行了明确。

后来，小区成立了业主委员会，业主委员会通过投票将物业公司解聘。期间，李某、钟某、彭某等6人因不满物业公司的服务质量，长时间未交物业费。2019年11月16日，物业公司向茶陵县人民法院提起民事诉讼，要求李某支付欠交的13个月物业费2188元，并支付违约金500元，随后对钟某、彭某等5人也提起了类似的民事诉讼。
法院审理一审判决2019年12月，茶陵县人民法院对该系列案件进行了开庭审理。庭审中，李某等提交了小区内物业服务不完善的视频和照片，以及小区业主们联名签署的抗议书。

法院经审理查明，物业公司仅安排了3名已达到退休年龄的人员对小区进行管理，且3人均无上岗证和健康证。在服务期间，物业公司未经相关业主同意承接外墙的广告，造成李某等5名业主的墙体受损。加上小区与附近一家幼儿园共用出入口，物业管理人员有时不在现场维持交通秩序，导致高峰期道路堵塞。法院认为，物业公司没有很好地尽到物业管理及服务职责，但完成了一定的物业服务，李某等人不可以拒付所有的物业费。因此，一审判决李某酌情支付物业费1094元即欠费的一半，驳回物业公司其他诉讼请求。钟某、彭某等5人物业费也实行“收费减半”。

事后，物业公司对此判决不服，上诉至株洲市中级人民法院。2020年3月16日，株洲市中级人民法院对该案进行了二审。二审期间，物业公司没有提交新的证据。李某等人又提交了新的证据，证明物业公司擅自承接外墙广告等情况，这些证据被部分采信。

二审判决

株洲市中级人民法院审理认为，李某等人提交的小区照片、视频资料，以及小区业主联名签署的文件等证据，可以证明物业公司未尽到物业服务合同的义务。同时，考虑到物业公司已被解聘，也可以认定物业公司提供的服务中存在问题，一审判决李某等6人酌情支付物业费即“收费减半”并无不当。物业公司虽然物业服务不到位，李某等人也未按期缴纳物业费，双方均有违约行为，所以一审不支持物业公司要求李某等人支付违约金也无不当。最终，株洲市中级人民法院驳回物业公司上诉，维持原判。